二、2019总体目标和主要工作
根据县委全委会、县“两会”以及镇十五届四次党代会精神,坚持绿色发展,全面贯彻“共抓大保护,不搞大开发”理念,坚定坚决推进临湖整治,做到“水质不下降,景观不破坏”。唯有此,才能抢抓“两高”新机遇,奋进新时代、开启新征程、争创新业绩,打好“三五牌”,落实“六大行动”,完成我们这一代人在威坪复兴征程中的使命担当。
根据镇十五届四次党代会确定的目标,2019年我镇经济社会发展的目标有:
三大品牌:国家级小城镇发展示范。形成“共建共享”集“生态、形态、业态”为一体的“这美那美威坪都美”的小城镇新格局;浙皖乡村振兴发展示范。依托政策优势,全力加速推进乡村振兴工作,以产业兴旺为主线、消薄增收为抓手,坚持绿色发展,坚持以镇带村,将威坪打造成华东地区度假养生和休闲运动的标杆公园、杭千黄精品旅游线上的大服务区;国家级综合治理示范。立足省级小城镇综合治理样板,以国家卫生镇创建为基点,持续优化空间格局,秉承孝廉文化,传承千年文明,创新健康理念,力争乡村治理上台阶、当示范。
五张报表:生态报表。确保交界断面水质保持Ⅰ类,实现农药和化肥使用量同比下降15%以上,力争五水共治和生态环保考核排名全县前列;经济报表。完成全年税收收入和招商引资同比增长20%以上;完成规上工业增加值同比增长10%以上;完成农业总产值同比增长10%以上;完成固定资产投资2亿元以上;民生报表。完成全镇各村集体经济总收入30万以上,村集体经济经营性收入均达10万以上,其中,70%的村达20万以上;实现城乡医疗保险100%,养老保险98.5%以上;平安报表。综治信访同比下降20%,力争零进京、零非访,全年社会平安稳定;党建报表。大党建考核各项工作排名全县前列。
六大行动:争创美丽城镇示范行动。按照环境美、功能美、服务美、产业美、人文美、治理美“六大指标”,集镇争创国家级3A景区、农村争创3A景区村落1个,2A景区村落4个以上;打响桑果特色强镇行动。将桑果产业作为镇域经济的骨干产业来抓,打造2个现代农业示范园区,完成产业投资3000万元;深化万户都美行动。一季度启动环保大比武,重点围绕清洁乡村、垃圾分类、污水运维、美丽庭院等考核指标,践行万户都美行动;打赢消薄消消乐行动。二季度组织开展44个行政村消薄增收擂台赛,亮成绩、比进度、拼实干,倒排计划确保年底完成预期目标;推行文明进万家行动。三季度以平安建设为载体,组织开展文明户评选,争做文明和谐威坪人;做活美丽乡村游行动。四季度依托建成的精品村、精品民宿、精品农业园区等,编制乡村旅游精品线路,组织策划各类民俗活动,力争实现乡村游人次同比增长100%以上。
2019年主要工作有五个方面:
(一)护生态,守五道防线,生态报表绿意盎然
1.推动高标准保护。结合总规控规修编,优化土地利用规划、水功能区规划和风景区规划,做到多规融合。按照“共抓大保护,不搞大开发”的理念,统筹湖与岸、保护与开发、排放与容量、经济效益与生态效益的关系。严格执行《千岛湖临湖地带建设管控办法》,按照“三生融合”和产业准入负面清单,严控开发强度,严控建筑高度、密度、宽度和风貌,做好东方水岸项目收购后续盘活处置工作。强化农民建房带方案审批和拆违控违工作,确保“两违”建房零增量。
2.创建生态环保示范村。垃圾分类严落实。落实网格化责任机制,任务分片到户、责任到人,提高农户源头分类正确率。污水运维强管理。与第三方运维公司签订责任状,农户灰水、黑水应纳尽纳,杜绝污水直排,创建污水零直排区。清洁乡村抓合力。利用主题党日、周三包村干部下村日,引导形成自我管理、轮流保洁、人人有责的清洁乡村长效机制。深化大环保改革,巩固环保示范村创建成果,继续做好其他村的环保示范村创建工作。
3.抓实面源污染治理。实施化肥、农药减量增效行动,健全废弃农药包装袋回购机制,推广农户山核桃就地脱蒲堆肥技术,确保源头监管“横向到边、纵向到底”。
保护交界断面水质。强化断面水质监测,对重点河流开展监测,动态掌握各流域水质现状及变化趋势,营造河畅、水清、坡绿、岸美的良好水环境。主动对接安徽周边乡镇,共同建立监管巡查机制,强化源头把控,坚决打赢小金山“保卫战”。
5.扮靓美丽庭院。按照“就地取材、废物利用”的要求,落实“一院一景”、“一村一貌”、“一村一品”。完成美丽庭院户50%以上,庭院绿化面积20%以上。
(二)亮亩产,汇五方合力,经济报表红红火火
1.扩大税源经济。以亩产论英雄,强化政策激励,引导商辂丝绸、威能水晶、蓝色天使、金石生物、虹桥船舶、德明外贸、康联石材等企业扩规,力争亩产税收提高10%以上。大力发展总部经济,力争实现税收增长20%以上。
2.精准招商引资。坚持“走出去”和“请进来”相结合,赴上海、杭州等地精准招商。依托商会和流动党支部平台,打好“乡情牌、乡贤牌”,鼓励威商回归,助力威坪发展。确保招引实体经济4家,总部经济8家,力争招引农旅项目16家。