综合治理改善环境质量。扎实推进“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等工作,狠抓生态治理,镇村环境得到优化提升。初步完成污水零直排区创建,完成街区内沿街80家商铺、2家餐饮企业的油污分离和截污纳管,铺设污水管网15公里,投资350万改造镇污水处理站,污水处理量达到343吨/天。河道清淤疏浚40公里,清除河道垃圾1000余吨,关停搬迁沿岸污染企业5家、养殖场13家,镇域河道水质基本稳定在II类水标准。扎实推进南山章、六峰、江下三处地质灾害隐患治理工作,实现“三年任务两年完成”目标,顺利完成“除险安居”重点任务。“三改一拆”“两路两侧”工作持续发力,拆除各类地块、建筑等约3.76万平方米,整改两路两侧问题点位51处,完成县年度考核任务的143%。
(三)强化公共服务,民生福祉持续提升
社会保障水平稳步提高。已实现“最多跑一次”事项50项,优化办事流程、细化事项清单,全年窗口办件量共2694件。加大社会救济力度,充分发挥民政、慈善、红十字会、残联的社会稳定器作用,累计发放各类社会救助、扶贫帮困资金986万元,惠及救助对象2.45万人次。成立23个行政村慈善工作站,募集善款42万元,举办第一届桑洲慈善奖励表彰大会,营造良好慈善氛围。规范企业用工,全力化解劳资纠纷,2018年共处理劳动纠纷5件,完成“无欠薪”目标。社会保险工作实现“应保尽保”,养老参保率达118%,城乡居民医保参保率达99.3%。
社会事业发展更加和谐。持续加大教育投入,超额完成宁海中学和知恩中学名额,创阶段性新高。依托成校推进“妇女创业扶持培训宣传项目”,成功举办2018宁海县社区家政服务月嫂技能比武大赛和桑洲镇首届“桑州小吃”技能比武大赛。挖掘一批桑洲小吃制作人才,实现登记在册桑洲月嫂1568人,稳定就业223人,直接经济效益达2000余万元。有效开展全民体育运动,助力乡村振兴,全年共组织4场“千里走宁海”大型越野徒步活动,吸引1000余名徒步爱好者参加。积极开展“乡村振兴村民运动会”,多个项目在县里获奖,其中钓鱼项目囊括团体一、二等奖。扎实开展文化宣传工作,全年组织送戏、送电影、送晚会等“文化下乡”活动230余场次,极大丰富人民群众业余生活。计生服务实现新转型,有序开展“优生检测”“两癌筛查”等服务工作,检查率均达95%以上,累计开展专项宣传服务活动十余场,1000余人受益。卫计工作进一步加强,南岭、团结、麻岙成功创建省级卫生村,桑洲、平园、长田头成功创建市级卫生村,镇村环境卫生得到较大改善。
社会治理体系不断完善。进一步推进“四个平台”建设,完善综合指挥室工作平台。推进雪亮工程建设,新增高清摄像头127个,网点布控至各行政村,基本实现全镇监控全覆盖。加大矛盾纠纷排查调处力度,累计化解矛盾纠纷94件,受理省统一政务咨询平台信访件173件、按期答复率100%。镇区范围实施全天候、全覆盖的新型网格化管理模式,配备57名全科网格员,完成入户走访8000余次,走访完成率100%,上报受理事件2941件,实现连续5个月县内考核满分。顺利完成全国两会、枫桥经验大会以及乌镇互联网大会等重要时期维稳安保任务。开展为期40余天的非洲猪瘟应急防控,出动检查人员333人次,确保辖区内无疫情灾害发生。深入开展安全生产工作,全年共开展安全、消防检查120次,发现隐患152条,事后整改率达100%,无重大安全事故发生。
在推动经济社会发展过程中,我们驰而不息加强政府自身建设。行政效能有效提升,从严治政全面落实,严格遵循重大项目决策程序,自觉接受人大和社会各界的监督,加快办理人大代表建议和政协提案。严格执行工程招投标和工程审批制度,切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量,把权力运行置于阳光之下。加强增收节支,促进厉行节约,严格预算执行,强化考核评估,有效控制三公经费支出。认真履行“双岗双责”,全面提高工作执行力,继续完善抓落实的工作机制,完善责任追究机制,倒逼政令畅通和重大项目推进。牢固树立群众理念,增强服务意识,把维护群众利益作为政府工作的出发点,严格落实周二下村制度,不定期开展民情家访,深入基层工作,及时掌握村情民意,解决群众实际困难。
各位代表,一年来全镇取得的成绩令人欣喜,这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大党员干部群众共同努力的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我仅代表镇人民政府,向全镇人民以及所有关心、支持桑洲经济社会发展的各级领导、各位代表、各界朋友表示崇高敬意和衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇经济社会发展还面临着一些问题和挑战。主要是:新常态下转型升级的步伐还不够快,面对经济下行、生态成本等重重压力,传统产业转型难度较大,新兴产业、重大项目总量不足,产业结构有待进一步优化调整;新征程下乡村振兴的步伐还不够快,财政收支矛盾进一步加剧,政府债务化解压力较大,绿色发展任务艰巨,人才短缺,农民增收困难,城乡发展仍需进一步提速;新期盼下民生改善的步伐还不够快,基础设施配套、教育卫计事业、公共服务保障等与人民群众的期盼还有一定差距;新要求下公共服务的步伐还不够快,随着舆论引导、社会维稳等任务更加繁重、压力层层递进,政府自身管理、服务质量和社会治理水平有待进一步提高。对此,我们一定高度重视,采取切实有效的措施认真加以克服和改进。