各位代表，2021年是“十四五”开局之年、建党100周年，也是本届政府的收官之年。一年来，我们坚决贯彻中央和省、市、区各级和镇党委决策部署，积极抢抓独墅湖开放创新协同发展示范区“一号工程”重大战略机遇，统筹抓好疫情防控和经济社会高质量发展，顺利完成镇十八届人代会十一次会议确定的主要目标任务。
一、强产业、促转型，经济实力持续攀升。经济发展持续提升。面对独墅湖示范区带来的规划建设调整，顶住全镇大拆迁带来的财税收入、工业产值等方面影响，千方百计稳住经济基本盘。全年完成地区生产总值148亿元，同比增长11.6%，全口径财政收入32.64亿元，同比增长12.1%，一般公共预算收入20.47亿元，同比增长10.5%。工业生产加速反弹，实现工业总产值288亿元，同比增长10.89%，规上工业产值187亿元，同比增长近9%。完成全社会固定资产投资52.3亿元，其中工业投资9亿元。完成社会消费品零售总额26.5亿元，同比增长4%。积极扩大对外开放，完成注册外资2000万美元、实际利用外资3000万美元。高端产业持续集聚。加快推进凯博易控、肯美特等28个重点工业项目，优力弗、赛闻包装等6个项目正式投产，战略性新兴产业产值达到53亿元。紧扣独墅湖科教创新区生物医药、纳米技术应用、新一代信息技术三大新兴产业，“兵团式”开展靶向招商，积极承接周边园区等高端产业外溢，签约引进总投资283亿元的盛瑞溢、点奇生物等重点内资项目16个，总投资4000万美元的外资项目闪耀精密，与中科亿海微、润迈德医疗等达成进一步战略协议，新增创新型企业130家，完成雷格特二期等工业用地上市5宗163亩。转型步伐持续加速。实施新一轮1835家工业企业资源集约节约利用评价分级，依托重点企业“一企一策”精准服务，协助企业有序做好能耗双控、科技创新、转型升级，规上工业研发投入达3.88亿元、产值单耗同比下降近18%，科技项目补助资金累计超7000万元。完成“智改数转”项目60多个，有效高新技术企业达到100家，新增省市级示范智能车间、企业技术中心、两化融合试点、星级上云企业等23家，新增市级以上领军人才项目种子数9个，肯美特等4家入选省瞪羚企业，凯博易控等3家入选省潜在独角兽名单，柳道万和认定成为江苏省跨国公司地区总部，区域产业转型、科技创新加速提升。
二、优规划、腾空间，区域协同持续迈进。空间规划科学调优。紧扣独墅湖示范区规划建设及城铁、轨交等重大战略机遇，启动新一轮国土空间规划前期研究。获批通过近期实施方案、13个地块控规调整以及部分区域成片开发方案。围绕“产业分工协作、区域互联互通、工业创新转型、空间效益提升”发展要求，以城市定位开展甪端新区精细化研究及城市设计，确定生物医药产业园等片区规划。编制上报协同区及三个单元控制性详细规划，研究落定新胜浦大桥南连接线甪胜路线位，以及甪直塘等河网水系、50万伏高压线等重要市政管廊线位迁改，并在产业、交通、配套、生态等功能布局上与园区、集聚区无缝对接，加快绘就区域协同发展“一张蓝图”。资源要素高效腾退。将征收拆迁作为独墅湖示范区“一号工程”的“一号任务”，全面推进集聚区、协同区以及清江、甫澄路组团等重点区域拆迁任务。压实属地村拆迁责任，成立6个工作区块及综合保障组，借力“331”专项行动、“两违”治理、污防攻坚等抓手“一户一策”研究攻坚，星塘街南延、甫南村等多个存量攻坚完成，创历史完成22个重点地块全部清零。深入推进产业用地更新“双百”行动、存量建设用地“焕新工程2.0”等工作，持续为新一轮片区开发、更新发展储备用地空间及指标。重点项目持续推进。结合全区“重点项目提速年”工作要求，加快推进全镇12大类136个重点项目，尤其是总投资310亿的33个市区级重点项目，按照“全生命周期”管理模式，落实项目推进例会、党委动态督查，“工作双向交办”等推进机制，及时跟进解决规划调整、地块清障、项目报批等方面问题，实现区级重点项目三季度全部开工，完成年度投资超60亿元，在年度投资计划的基础上实现11%左右的增长。
三、抓环境、提品质，城镇面貌持续焕新。城镇建设更加完善。配合推进星塘街南延、东方大道快速化改造、胜浦大桥新建等重大交通，建成通车人教社附属实验小学外围及富江路南延等内部道路。建立健全农村公路“路长制”，并落实日常运维管养和环境整治，湖滨路、迎宾路创成苏州市“美丽农村路”。围绕城市界面“无差别”对标园区，启动开工腾退待建地块的平整复绿，新增改造东方大道沿线、施村头等停车位近600个，护栏近300米以及南山维拉周边公共自行车站点2个，打通绿色、便民出行“最后一公里”。城市管理更有秩序。稳步推进文明典范城市创建，综合整治提升道路交通、物业小区、集贸市场、综合商超等管理秩序。旅游景区、学校医院、养老中心等重点场所卫生环境、健康水平显著提高，全区最大的有机废弃物处理利用示范中心基本建成并试运行，生活垃圾分类实现全域覆盖，顺利完成省级健康镇迎检工作。以“零容忍”态度着力开展违法建设治理行动。城市功能更具品质。围绕示范区规划建设，率先成立全区首家镇属国资公司，加强与国开行等国家政策性银行合作，以市场化方式推进协同区、南厍等区域片区开发、城市更新。稳步发展城市经济，润淞广场、博文广场等业态逐步丰富、运营良好，甪直预制构件全市首个城市更新项目及洲际智选假日酒店等项目加快建设，全镇首个大型综合性全民健身广场建成投用，城市服务功能和居民便利化水平全面提升。全年完成62.8亩檀雨玩具地块上市挂拍，卓越、新希望等居住地产建销稳定，完成销售超2600套近28万方，销售额近63亿，城市品质、功能内涵、市场价值逐步提升。
四、优生态、传人文，神州水乡持续兴盛。绿色生态彰显魅力。扎实推进污染防治攻坚战，围绕彩虹路等周边重点区域开展综合整治提升，关停查封重污染企业29家，整治“散乱污”作坊196家，并及时做好省环保督察反馈交办问题整改。以古镇景区为核心实施推进城乡生活污水治理“333”专项行动，完成9个农村生活污水治理工程，89个雨水管网排水口整治。统筹开展“河长制”工作，新改建澄湖圩等堤防1.2公里，疏浚席区浦等河道2.8公里，建成4条美丽生态河湖。常态化开展农村人居环境整治提升，依托各村三级联动网格以及镇级“红黑榜”奖惩机制，清单式整治田间地头看护大棚、宅前屋后畜禽养殖、侵占堆放等“脏乱差”点位，甫南村获评人居环境整治提升市级示范村。农业农村示范推进。高标准推进农业农村现代化示范镇创建，完成3053亩省级高标准农田建设、3578亩市级高标准鱼塘改造。吴中生猪保供养殖基地全面建成，实现2万头存栏任务，万千湖现代农业产业园获评第七批市级现代农业园区，水八仙种植系统入选省级重要农业文化遗产名录。谋划推进新增补5个美丽乡村建设，湖浜村获评苏州市“智慧农村”示范村，田肚浜入选省级特色田园乡村、苏州市共享农庄，瑶盛村东浜成为市级特色精品乡村建设试点。多措并举逐步壮大集体经济，试点成立澄东村村级供销合作社，推动淞南、甫里等村拆除规划建设区外老旧厂房，拓展后续发展空间。鼓励支持甪创公司“多村抱团”，谋划推动元顿项目回购、吴淞路集宿楼改造、长虹路人才公寓等项目。古镇人文焕发生机。加快推进江南古镇联合申遗，依托古镇二期文旅业态培育繁荣、万盛米行旧址“三五斗”精品点位“IP”引流，持续增强甪直古镇影响力、辨识度，甪直古镇顺利通过国家4A级景区复检，甪直古镇西汇街—东市街街区成为全市唯一首批省级旅游休闲街区培育单位，“夜无眠、醉甫里”夜游品牌荣获第二批苏州市夜间文旅消费集聚区。坚持保护利用、传承创新，对接港中旅、吴中集团、同程旅游等兼具专业水平、运营能力的市场主体，谋划合作开发古镇三期，规上服务业营业收入实现7.59亿元，同比增长3.8%。
