第七章注重保障民生 全力建设幸福美好大岭山
坚持民生为本，聚焦教育、医疗、社会保障等民生事业，逐步构建多层次、多样化的基本公共服务供给，推动基本公共服务均等化，使群众在共建共享发展中有更多获得感，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
第一节 坚持教育优先
教育是民生之基。坚持教育优先发展的宗旨，以东莞打造“慧教育”为契机，充分挖掘现有教育资源的潜力，全面优化教育质量，努力推进基本公共教育服务均等化，让人民享有更优质、更先进、更公平的教育服务。
推进教育优质发展。全力推进教育现代化建设，完善教育基础设施设备，积极推进等级学校创建工作，促进中小学校综合实力和整体水平的提升。完善教师聘用管理制度，招引一批师德高、观念新、素质强、业务精的优秀教师，大力培养“名教师”，鼓励更多骨干教师评选“教坛新秀、教学能手、学科带头人”。积极推动教育国际化，深入推进公办学校外籍教师聘用工作，开设各类英语培训班、国际教育课程、出国游学活动等，培植特色英语学科优势。
推进教育均衡发展。加大对教育的投入力度，逐步提高教育支出占公共财政支出的比例，优先保障教育用地供给，确保教育优先发展。优化幼儿园和中小学校规划布局，深化优秀公办教师轮岗常态化建设，推动教育资源在空间分布上日趋均衡、合理，进一步缩小镇村、校际间的教育质量差异。积极推动民办教育规范发展，合理调整民办学校的设置和规模，缓解学位短缺压力。积极落实积分制入学规定，逐步降低新莞人子女积分入学的门槛，完善高层次人才子女入学服务，切实保障外来务工人员子女接受义务教育的合法权益。
推进教育多样发展。积极发展学前教育，制定完善扶持普惠性幼儿园政策，动员社会资本投资开办普惠性民办幼儿园，增强幼儿园服务功能。全面推进中小学教育改革，优化课程设置、教学方式和人才培养模式等，加速中小学校内涵发展。加大对职业教育的财政投入力度，充分利用教育发展资金扶持家具学校发展，推进产教融合、校企合作，打造具有本土特色的职业教育品牌。完善扶困助学机制，对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。办好社区教育，与省内高校合作举办成人继续教育、职业技能培训，提升市民综合素质。
第二节 促进全民健康
树立“大卫生、大健康”的理念，加快完善城镇一体化医疗卫生服务体系，扩大医疗卫生服务覆盖面，大力发展体育事业，强化食品药品安全管理，积极营造健康生活环境，满足群众日益增长的健康服务需求，以全民健康助力全面小康。
优化医疗卫生资源布局。着力构建层次分明的医疗卫生服务体系，逐步升级优化大岭山医院、建卫分院、社区卫生服务中心以及服务站的医疗设施设备，积极规划新站点布局，扩大基本医疗卫生服务的覆盖面。增强优质医疗服务供给能力，支持大岭山医院创建市中西医结合医院和广东医科大学附属医院，拓展建卫分院医疗服务项目，为群众提供优质便捷全面的医疗卫生服务。加强全科医生培养，充实家庭医生式服务团队，促进医疗资源向基层、农村流动。加快推进分级诊疗制度建设，合理引导就医流向。
强化公共卫生体系建设。搭建覆盖全镇的疾病预防控制网络，以社区卫生服务站为触角，加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，提高预防和处置突发公共卫生事件的能力。完善公共卫生配套设施，提高疾病预防、健康教育、妇幼保健以及身心保健等公共卫生服务水平，保障全镇人民身体健康。建立健全卫生监管执法体系，加强对民营医院、个体诊所等医疗机构的日常监管，完善医疗纠纷调解机制，构建和谐医患关系。
打造全民运动健康城镇。加快羽毛球馆建设进度，进一步完善体育公园、大岭山公园、湿地公园、各村(社区)文化广场等场地的体育设施设备，强化健身功能布局，提高运动场地占有率和使用率，为群众提供一个休闲、健身、娱乐的好去处。积极倡导运动、健康的生活方式，增强群众科学健康意识，定期举办全民健身月系列体育活动，开展篮球、羽毛球、乒乓球等竞技体育比赛和学生暑期游泳、网球等培训班活动，切实提高群众的体育水平和身体素质。
第三节 完善社会保障体系
坚持以人为本，建立更加公平、制度化、城乡一体的社会保障体系，不断提高社会保障水平，切实保障和改善民生。
强化基本生活保障。坚持保基本、兜底线，完善社会救助体系，进一步加大镇财政对社会救助的资金投入力度，提高群众最低生活保障、农村五保供养等底线民生保障水平。健全和完善居民重大疾病救助及身故补助制度，积极落实市镇医疗救助等工作，进一步提高医疗救助水平，避免群众因病致贫、因病返贫。加大住房保障力度，加快保障房建设进度，让群众早日住进新房，实现住有所居。
加大就业保障力度。强化就业服务，积极落实促进就业创业政策，加大分类就业培训力度，帮助劳动者尤其是就业困难群众提升就业技能，增强就业竞争能力，实现就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。稳步推进社会保险扩面征缴工作，切实增强企业依法参保缴费意识，进一步提高失业、工伤、生育、养老、医疗保险参保率，争取实现应保尽保，保障劳动者尤其是外来务工人员的合法利益。
