第二十四条 镇域商业设施规划
规划金融商贸服务设施以配套村民生活和旅游发展为主要目的，与城市对接。
规划镇区、中心村引进综合超市;基层村设小型便民超市。镇域内根据项目建设度假酒店和休闲基地，向高档次发展;各村通过对现有居民点进行改造，发展农家乐，形成各有特色的休闲基地。
第七章镇域道路交通规划
第二十五条 镇域道路系统规划
规划镇域形成了“三主两次七支线”的道路系统。
三主：分别为西太线(西安至太平铺乡)、西和线(西安至马路镇)、西三线(西安至三渡水)。西太线规划道路宽度12米，控制宽度32米;西和线、西三线规划道路宽度10米，控制宽度30米。三条道路构建“Y”字型道路构架。
两次：分别为大薛线(大水田至薛家冲)、磨杨线(磨子坪至杨柳山)。规划道路宽度8米，控制宽度28米。
七支线：分别为千天线(千斤园至天台山林场)、土洞线(土洞溪内村道)、东文线(东安至文明)、桃安线(桃安内村道)、磨石线(磨子坪至石板溪)、明溪线(明溪内村道)、西土线(西安至土洞溪)。规划道路宽度6米，控制宽度16米。
第二十六条 镇域交通设施规划
客运站：规划期内保留镇区客运站，并完善车站设施，满足对外联系和中转要求。
招呼站：规划各村部设立招呼站，满足村民的出行要求。
加油站：规划西安镇设置一处加油站，位于镇区。
第二十七条 镇域农村公交规划
西安镇域范围内设5条公交线路，分别为：
1路公交线：西安镇区—千斤园—桥塘—三渡水;
2路公交线：西安镇区—大水田—和平溪—马路镇;
3路公交线：西安镇区—千斤园—东安—桃安;
4路公交线：西安镇区—大水田—磨子坪—大池塘—白洋坪—薛家冲。
5路公交线：西安镇区—大水田—磨子坪—杨柳山。
西安镇设公交总站，桃安、薛家冲、杨柳山分别设为3、4、5路公交线首末站，在公交线经过的每个村设置1个公交招呼站。
第八章镇域公用工程设施规划
第二十八条 镇域用水量预测
规划采用人口法进行用水量计算，全镇人均综合用水量指标采用150L/人·d，近期用水量为0.24万吨/天，远期用水量为0.26万吨/天。
第二十九条 镇域水厂规划
规划改扩建镇区水厂，近期供水规模0.10万吨/日，远期供水规模0.25万吨/日，近期镇区水厂仅供应镇区范围，桥塘村、东安村、桃安村、大水田村采用分散取水。远期镇区与桥塘村、东安村、桃安村、大水田村建立统一给水系统，供水管网联成一体。
规划杨柳山村、磨子坪村、大池塘村、白洋坪、薛家冲近期采用分散取水，远期在大池塘村新建水厂，采用区域集中供水，供水规模0.10万吨/日。
第三十条 镇域管网布置
规划管网分为两块区域进行建设，管道沿道路进行布置，给水干管形成枝状管网供水，并且在东安村建给水加压泵站，保持供水压力稳定。另外按规范要求在给水管道上布置室外消火栓。
第三十一条 镇域水源保护
规划对土洞溪镇区上游和湖南溪实施一级水源保护，使其水质达到《地面水质量环境标准》的一级标准，符合生活饮用水卫生标准要求，并在取水点周围划定的水域范围内，严禁进行捕捞和从事一切污染水源的活动。
第三十二条 镇域污水量预测
污水量根据用水量进行估算，产污系数取0.9，则近期污水量为0.22万吨/天，远期污水量为0.23万吨/天。
第三十三条 镇域排水规划
规划中心城镇排水体系近期采用截流式合流制，远期结合路网改造逐步采用雨污分流制。
中心城镇及邻近村的生活污水达标排放后的工业废水由排水干管收集后汇入位于西安镇区北面的污水处理厂统一处理;其它中心村及基层村的生活污水近期分散处理排放，远期视条件许可逐步统一处理
第三十四条 镇域管网布置
排水管道沿道路布置，管道走向宜利用地形，以重力自流为主。镇区管网在现有基础上完善，并延伸至周边邻近村，统一回收镇区污水处理厂。管径依据计算确定，与道路建设相结合，分期分阶段建设。
第三十五条 镇域污水处理厂规划
西安镇建设一座污水处理厂，规划选址于镇区北面溪流下游地区，近期规模0.1万吨/日，远期规模0.3万吨/日。近期采取一级生化处理，逐步采用二级生化处理，执行国家污水综合排放标准。
