经济总量不大、发展质量不高。虽然桃花镇获安徽省经济实力百强镇第一名，但也仅限于安徽省内，与先发地区相比仍有很大差距。桃花镇商业气氛淡薄，生活服务配套不完善，土地数量较少，镇域被多条铁路和高压走廊隔断，土地结构不合理，利用率低。
产业层次有待进一步提升。桃花镇工业主要以家电配套、机械加工、汽车零部件加工类等第二产业占绝对主导地位，缺乏具有竞争力的龙头企业。服务业方面以房地产业占主导地位，现代物流、科技服务等生产性服务业发展还需进一步加强，对工业的促进作用相对较弱。
服务业发展还相对滞后。服务业发展相对滞后，全镇服务业GDP占比低于全市平均水平，服务业总体发展水平与经济发展水平不相符，且交通运输、批发、零售、住宿、餐饮等传统服务业占比较高。受合肥主城区的虹吸效应影响，县城主城区首位度低、带动力不强、传统服务业体量偏小，现代物流、科技服务等生产性服务业发展滞后，一定程度上制约了全镇经济高质量发展。
产业平台承载力有待进一步提升。现有各产业园区内部存在交叉重叠建设现象，协同配合不够，各产业园区内互相衔接、归并、融合的趋势不明显，缺乏产业集聚效应。桃花镇长安工业聚集区存量土地数量偏低，缺乏可拓展的地块，需加强资源整合，“腾笼换鸟”，盘活存量，需全镇统筹规划，系统布局，提高土地利用效率，为经济增量发展提供保障。
区域产业分工协作能力有待进一步提高。从桃花镇和肥西县产业发展现状来看，虽然均围绕家电配套、汽车、机械加工、生物医药等主导产业，但产业链合作分工程度和耦合度不够。产业集群尚未打破地域区划的限制，未能很好地发挥产业协调、辐射、引领作用。
三、“十四五”时期重大发展机遇
长三角一体化发展战略带来发展新契机。桃花镇依托长三角区域，紧扣“一体化”和“高质量”，坚持上海龙头带动，联手南京、杭州和区域其他城市，打造科技创新策源地、新兴产业集聚地、内陆开放新高地、绿色发展样板区，打造具有国际影响力的创新城镇，这也是桃花镇快速发展所要做的工作。因此该战略的实施与推进也为桃花镇打造经济强镇、科创新城、宜居美镇提供了新的契机。
“一带一路”和长江经济带两大国家战略带来双重叠加效应。长江经济带建设和长三角一体化进程的加速，促使合肥与长江中下游城市群联系更加紧密，区域性的节点城市地位更加凸显。通过“一带一路”建设，推动合肥成为“合新欧”货运班列上的重要城市，利用通江达海的资源，更多地参与海上丝绸之路的国际合作，不断提升城市国际化水平，成为内陆开放合作新高地。桃花镇要抓住关键机遇，积极融入到区域开放格局中，主动参与合肥主城区、长三角等区域产业分工合作。
肥西打造合肥未来城市建设新中心带来新机遇。桃花镇紧靠合肥主城区，有着良好的整体外部发展环境，享受一系列产业发展优惠政策。桃花镇可以充分利用位于合肥西南现代化新城区核心区域的区位优势，主动承接并把握肥西县打造合肥未来城市建设新中心的有利契机，依托于示范区发展资源，积极打造产业承接平台，增强产业承载能力，加快自主创新步伐，提升产业发展水平，培育以家电、汽配等为主导产业的集群体。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》明确，要坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。桃花镇依托地理及政策优势，加快产城融合建设步伐，积极与合肥及肥西做好区域沟通与协调，“腾笼换鸟”，盘活土地资源，在农民工融入城镇、新生中小城市培育、城市(镇)绿色智能发展、产城融合发展、城市低效用地再开发利用、城市群协同发展机制等重点领域和重要环节做出突破，结合本镇发展实际，积极探索体现桃花镇特色的发展模式，加快新型城镇建设。
第二部分总体发展思路
一、总体思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“四个全面”战略布局为引领，科学把握新发展阶段，坚持新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，顺应经济社会发展的新要求和全镇人民的新期待，围绕全县“打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区”目标，立足“经济发展主战场，产城融合最前沿”定位，以“经济强镇、科创新城、宜居美镇”为奋斗目标，以融入区域发展为前提，以整合资源为基础，以基础设施建设为保障，以改革创新为动力，以经济发展方式转变和经济结构升级为主线，挖掘存量潜力，进一步推进“优二进三”战略，协调推进工业化、城市化和信息化，奋力推动“智能化创新创业城区、生态型宜居宜业桃花”建设。
二、2035年远景目标
展望2035年，桃花镇经济实力、科技创新能力将大幅跃升，经济总量和居民人均收入将再迈上新的大台阶，总部经济产业集群已初具规模，城镇基础配套将趋于完善，人民生产生活水平将会有质的飞跃，桃花镇也将基本步入发达城镇行列，合肥未来城市新中心也将初具规模。基本实现新型工业化、信息化，建成现代化经济强镇。社会法制能力实现完全现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成文明法治城镇。居民素质和城市文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，镇区生态环境根本好转，宜居美镇目标基本实现。现代化工业向优质化发展，第三产业初步形成规模，步入稳定发展阶段。
三、总体定位
“十四五”时期，桃花镇将对标对表江浙沪先发城镇，在肥西打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点进程中勇当全县标杆。围绕“一个打造、两个建设、两个力争”，实现“五个提升”。
一是坚持经济强镇的发展目标，对标长三角区域强镇，力争进入中部强镇前五之列。二是打造科创新城，创新发展模式，主动参与合肥主城区、长三角等区域产业分工合作，培育创新型企业及科研人才，打造科技创新示范基地。三是建设宜居城镇，践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强大气、水以及企业的环境整治工作，统筹城镇协调发展，加快推进基本公共服务均等化，创新社会服务管理模式，打造宜居宜业生态桃花。
经济强镇。必须以深化供给侧结构性改革为主线，重点做好“高、新、轻”发展方向，实现转型发展、全面振兴、走在前列，必须突破传统
路径依赖，持续在做好传统产业高端化、动能培育新兴化、产业结构轻型化“三篇文章”上聚焦发力。在“高”上，要大力推进传统产业向高端化发展，扎实开展“技术改造突破年”活动，对传统产业进行全产业链和企业生产线整体性系统性技术改造，真正使传统产业实现脱胎换骨式提升。在“新”上，要大力引导发展动能向新兴化发力，坚持“有所为、有所不为”，集中打造以家电、汽车配套为主，同时发展新型材料、电子电气等为主导产业的长安工业聚集区和长安家电产业园，打造以家电配套为主导产业的产业集群，形成以家电、汽配、电子电器三大产业集群的外向型经济发展园区，成为接轨长三角的主窗口、招商引资的主战场、产业升级的主平台、新型工业化的大龙头。在“轻”上，要大力推动产业结构向轻型化迈进，积极实施“优二进三”战略，加快发展现代服务业、现代金融、总部经济三大现代服务业，逐步实现产业结构从不堪重负到轻装上阵的大优化，努力将现代服务业打造成为桃花镇经济新名片。
