“五片区”：按照行政区划以及用地功能的区分，镇域划分为五大片区：柏堰科技园东区、柏堰科技园西区、肥西经开区、染坊综合居住区以及翡翠科研教育区。三大工业片区均与合肥市及肥西县主城区接壤，地理位置优越，有利于桃花全面融入合肥主城区。
图2-1桃花镇“十四五”总体空间布局
第三部分“十四五”时期发展战略
一、优化产业发展空间格局
(一)强化“一部”带动效应
以企业总部建设为核心，加快疏解原有工业园区的落后产业，打造国华新材料生产研发总部、科创新城196亩核心区基地等战略性新兴产业聚集园区。着力打造以汽车智能制造为核心的产业集群，建成国际一流、国内领先的汽车制造工业总部经济。
以“腾笼换鸟”、产业集聚、供应链协作、研发平台建设为重点，推进家电配件、机械制造、汽车零部件加工行业高质量发展。积极推进土地收储，对不符合产业政策、效益低、能耗高的企业转出，对空余厂房进行盘活利用，积极实施“腾笼换鸟”。整合、优化、提升制造类产业集群发展基地。大力培育区域品牌，重点支持方圆、宏远等骨干企业发展，使之成为产业集群核心主体，充分发挥核心企业集聚带动效应，使之逐步衍生和吸引更多相关企业集聚。积极引导制造类企业融入大型组装加工类企业零部件供应链，为其提供专业化协作配套生产。整合研发资源，主动对照国际、国内和行业标准，建立完善技术研发平台，全力支持企业建立工程(技术)研究中心、企业技术中心、重点实验室等增强研发能力和企业核心竞争力，实现产品提质、企业提效、产业提升、结构提优。
(二)优化“五区”升级空间
继续深入推进合作开发，提高园区产业承载能力，加快标准厂房建设，提高亩均产出效益。积极推动汽车零部件加工、家电配套、智能装备制造、新能源新材料行业转型升级的同时，将招商引资重点放在创新产业和现代服务业上，全面加快产城融合步伐，奋力开创高质量发展新局面。以完善科学城城市服务功能为目标，优化湖城关系，塑造“湖—城”相生相宜的城市功能，建设服务于科技人才的城市副中心，打造产城融合样本、柏堰湖新经济产业集群、“生态宜居”桃花。
二、构建新型现代化产业体系
(一)壮大新型现代化工业
打造工业总部基地。桃花镇现已基本形成汽车及配套、家电及配套、智能装备制造及新能源新材料等主导产业。各产业要注重配合互补，总体形成“龙头企业—产业链—产业集群—产业基地”的发展模式，着力打造“汽车及零配件基地”、“家电及零部件产业基地”、“机械制造及装备制造业基地”、“新型材料及生物医药产业基地”、“光电子及信息产业基地”等五大基地。另一方面依托于汽车零部件加工、家电配套制造、智能装备制造、新材料、生物医药等产业，加大对汽车、家电、智能装备、新材料以及生物医药研发设计型企业的引进与培育，通过建设总部基地项目，打造集生产、研发、设计于一体的新型现代化企业集群。
专栏
2006年，合肥市政府批准建设桃花镇长安工业聚集区，规划占地面积18平方公里。2008年，按照县委县政府“合作开发”发展思路，我镇与桃花工业园合作开发工业园拓展区，将长安工业聚集区汤口路以南、华山路以西地块交由桃花工业园管理。目前我镇实际可利用面积仅5平方公里，并已全部建成。
长安工业聚集区位于桃花镇中部核心区域，自2006年启动建设以来发展态势良好,先后被评为安徽省唯一的家电产业集群专业镇、安徽省外向型产业集群镇，安徽省“两化融合”示范园区，安徽省级产业集群专业镇示范点，安徽省新型工业化产业示范基地。
截至目前，累计完成基础设施投入20多亿元，建成道路20多条累计40多公里，水、电、路、燃气、各类管网、绿化、亮化全部建设到位，实现与周边国家级开发区的无缝对接。
(二)培育科技创新型产业
打造科创新城。加大科技创新型企业的招商引资，大力培育高新技术企业及创新型企业，引导企业积极进行技术改造，鼓励企业建立科技研发中心，推进企业的产品创新和品牌创新，提升企业综合实力。以创新型企业的集群效应，吸引人才打造科技创新型小镇。强化企业主体创新。引导和支持全镇中小企业技术创新和改造升级。以企业为主体，以市场为导向、金融为支撑，积极构建由政府、企业、协会、院校、金融机构等组成的产学研金相结合的技术创新体系。积极培育巿场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包新业态。建立医药研发、新材料研发等产业技术创新联盟和技术转化中心，共同打造校地、校企等各种层次的研究开发平台，提升产业创新能力，建设科创新城核心区基地。
(三)人才引进战略
引进培育创新型人才。灵活采用以重大项目、产业联盟和创业基地等为载体的多种人才引进模式，吸引国内外一流的科技、管理人才。充分发挥桃花镇体育智谷、桃花智谷、哈嘟影视孵化器项目平台效益，利用合肥市、肥西县各类人才计划，引进和培养一批懂技术、懂巿场、懂管理的复合型科技服务高端人才。鼓励各类单位探索建立创新型人才“柔性流动”和“柔性聘用”方式。坚持培养与使用相结合、创新与创业相结合、项目与计划资源相结合，通过项目带动、产学研用结合、国际合作交流等形式，培养造就一批具有国际水平的科技领军人才，建设一批具有国际先进、国内一流的实验室和科技人才培养示范基地。面向桃花镇产业发展方向，开展科技创新人才专业技术培训，提高从业人员的专业素质和能力水平。鼓励科技人员以智力和技术等多种要素形式参与创新收益分配，激发创新人才的创新热情和活力。
专栏：
桃花镇现有孵化器3家，合肥市云联鸿达信息技术有限公司体育智谷、合肥智闻创业服务有限公司桃花智谷、哈嘟影视孵化器项目建成运营，现已获批省级孵化器1家、市级孵化器2家，孵化规模近4万平米。
合肥市云联鸿达信息技术有限公司于2018年入驻桃花镇，建设体育智谷项目。项目租赁桃花镇科新墙材公司研发楼作为孵化场所，截止目前已入驻企业20家，引进高层次人才4人。
合肥智闻创业服务有限公司于2018年末入驻桃花镇，建设桃花智谷科技企业孵化器项目。项目租赁集虹公司闲置厂房14000平方米作为孵化场所，截止目前已入驻企业67家。
哈嘟影视孵化器项目入驻群鹏工贸综合楼，孵化场地17131平方米，在孵企业19家，致力于培养构造更具多元化性的娱乐影视文化生态圈，着力建成影视创新企业的加速器，为初创者打造覆盖创业各个环节的孵化体系。
