科创新城。桃花镇为肥西县下辖城镇位于长三角区域，地处合肥经济圈，紧邻合肥高新技术开发区和合肥经济技术开发区。长江经济带建设和长三角一体化进程的加速，促使合肥与长江中下游城市群联系更加紧密，区域性的节点城市地位更加凸显。桃花镇依托于合肥发展“创新高地”的战略方针，主动参与合肥主城区、长三角等区域产业分工合作，实施高新技术企业和高成长性企业培育计划，着力培育一批具有核心竞争力和较强行业带动能力的高新技术企业和高成长性龙头企业，建设科创新城核心区基地。引入创业基地、人才公寓，培育创新型、科研类人才，建设一批具有国际先进、国内一流的实验室和科技人才培养示范基地。
宜居美镇。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入贯彻全国、全省生态环境保护大会部署要求，大力推动经济发展向绿色化转变，实现生态环境根本性好转。统筹城镇协调发展，加快推进基本公共服务均等化，在社会保障与就业、公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、公共安全、公共气象、生态保护和环境治理、社会公益等方面，提供更加高效、便捷的公共服务与社会保障。创新社会服务管理模式，打造数字社会服务管理中心，通过建设城市网格化管理信息平台，实现市、县、镇联动、资源共享的城市管理新模式，让群众享受到更加平安、幸福的生活。
四、指导原则
(一)坚持以人为本、关注民生的原则
始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，规划解决好人民群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、就学、就业、收入、养老、社会保障等重要问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步，让人民群众共享改革发展成果，为实现经济社会发展的预期目标凝心聚力。
(二)坚持特色发展、创新发展的原则
利用桃花镇特有的背景，探索独特的后发发展模式，坚持特色发展、创新发展。紧紧把握发展这第一要务，稳固安徽省经济实力百强镇第一名，开拓新型现代化产业，实现工业、三产服务业全面发展，突出招商引资和项目建设，推进经济结构战略性调整，在改革中探索特色发展、创新发展的新路子、新模式，最终达到提高经济总量和水平，提升经济综合实力的目标。
(三)重点突破原则
坚持汽车、家电、机械制造产业优先，发展优势产业，做大做强园区工业产业，培育壮大战略性新兴产业，突出抓好重大项目建设，强力推进新型城镇化建设，依托合肥国际化都市区西南主城区的辐射和带动功能，推进跨越式发展。
(四)统筹兼顾原则
正确处理好经济发展与生态保护，中心城区和城镇发展的关系，坚定不移走新型工业化、可持续发展道路，实现区域协调、统筹发展。桃花镇要与未来国家级滨湖新区相协调统筹发展高端服务业。与高新技术开发区实现区域协调发展高新技术产业。结合高校人才资源开展培育发展孵化器类企业强化人才资源利用与引进。
(五)和谐绿色发展原则
坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化城镇。
(六)改革创新原则
大力推进体制机制创新，最大限度地合理集聚调配资源要素，全方位大视角融入多区域开放合作，围绕提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业、现代服务业，推进基础设施建设以及数字化发展等重要方面，不断增强自主创新能力，提升镇域竞争力，为经济社会发展提供强大动力。
五、预期目标
(一)经济发展目标
到2025年，财政收入年递增达8%。地区生产总值年均增长达9%。规上工业增加值增速达15%。固定资产投资增长8%。社会消费品零售总额增长7%。
(二)战略新兴产业目标
截至2025年，全镇总部基地项目达到10个以上，上市公司8家，独角兽企业20家，形成集办公、科研、中试、产业于一体的企业总部聚集基地区。激活桃花镇各种经济资源加快区域产业结构优化升级的步伐，推动生产基地人才素质的提升和外地人才的涌入，促使就业结构趋向高级化。
(三)社会事业目标
到2025年，全镇小学适龄儿童入学率达到100%，初中适龄儿童入学率达到100%，高中阶段入学率达到100%。全镇村级卫生室普及率达到100%，达标率100%。
民生改善达到新水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。着力提高居民收入水平，提升居民生活质量，完善娱乐休闲设施，提高教科文卫等社会服务水平，实现基本公共服务均等化。启动一批重大公共基础设施建设项目,全面建成覆盖镇域的公共基础设施服务网络。到2025年,城镇登记失业率低于2.0%，“十四五”时期,城镇居民人均可支配收入年增速达到8%。
生态建设取得新进步。坚持“资源节约型、环境友好型”发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，建设“宜居桃花”，积极将生态优势转变为发展优势，促进绿色、低碳、可持续发展,实现绿色发展。至“十四五”末，利用场地源头设施促进径流渗减排的城市“海绵体”系统构建形成，镇域内绿化覆盖率达36%，绿地率达31%，人均公园绿地面积9平米/人，建成国家级园林城镇。到2025年生活无害垃圾处理率达到90%以上，全镇污水处理率达到95%以上。
法治建设得到新提升。紧紧围绕改进社会治理方式、促进社会公平正义两大重点任务，在完善体制机制上下功夫，着力解决影响社会治理效能、影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，构建高效的法治实施体系、严密的法治监督体系和有力的法治保障体系。到2025年社会公众对政府立法和规范性文件制定发布工作的总体满意度达到100%,规章、规范性文件的报备率和报备及时率、规范率均达到100%。
六、空间布局
桃花镇城市整体布局规划形成“一核、四轴、五片区”的总体空间结构。
“一核”：即桃花镇公共服务中心，结合北雁湖布局桃花镇公共服务中心，集中包括行政、商业、文化、体育、休闲旅游等公共服务功能，服务于整个桃花镇。
“四轴”：分别由明珠大道、繁华大道两条东西向干道和创新大道、玉兰大道两条南北向发展轴形成的“井”字型城市发展轴。
