2022年,阜安将在市委、市政府的坚强领导下,牢固树立“九种理念”,深入践行“十一个关系”,坚持党建引领,按照“三四五”工作思路,即突破三大项目群、推进四大改造工程、强化五大引领保障,以更高水平开放引领更高质量发展,全力打造“富民安商,幸福安康”发展品牌,以更高水平开放引领高质量发展,为胶州实现“支撑青岛高质量发展重要一极”贡献阜安力量!
一、突破三大项目发展群,争先进位,实现“集群式”跨越
一是突破吾悦广场项目群。①吾悦广场计划利用胜利水果批发市场、二手机动车交易市场及周边地块,建设一处总投资40亿元、商业项目建筑面积约15万平方米的全体验式商业综合体。在前期签订的项目投资协议基础上,进一步细化合作内容。与胶州新城建设发展有限公司、三里河街道办事处研究征迁资金筹措及拆迁方案,明确职责分工,加快征迁建设进程。建成后,将着力打造胶州乃至青岛的新商业地标,实现片区更新与新业态发展“并驾齐驱”。②胜利大厦项目位于扬州路以北、护城河以南、广州路以西、洪波加油站以东区域,占地约43.8亩,将建设规划建筑面积4.2万平方米、高26层的五星级酒店。借助胶东机场及地铁8号支线的优势,打造承接空港辐射的超一流酒店项目。③佳乐家以东片区项目总占地面积约258.8亩,建筑面积约45万平方米,由青岛鸿锦悦城置业有限公司开发,预计2022年底完成主体建设。
二是兴源·巴黎城项目群。①上合环球中心双子楼总占地约30亩,规划建筑面积约40万平方米,预计投资70亿元,建筑高度229米,建成后将成为胶州市首座超高层地标性建筑。前期已与市自然资源和规划局、北海舰队对接,将继续发挥项目推进工作专班作用,开通项目审批服务绿色通道,利用“时间差”适时启动项目建设,不断发现并解决问题。在军用机场废址之前,计划建设高度不超过105米。解除限高后及时办理规划、施工手续,力促项目早日完工。②五星级酒店已于2021年5月开工建设,计划2023年1月竣工。③中央下沉广场预计2022年12月31日前完成主体建设,同步启动招商。④云溪河桥打造建设工程已与市自然资源和规划局对接,将由企业出资,市自然资源和规划局把关设计,办事处推进项目建设。建成后,阜安街道办事处和三里河街道办事处将通过云溪河桥连接,云溪河桥将作为景观桥,与周边亮化协同。
三是工业园区改造提升项目群。①办事处主导东环路立体厂房改造。该区域建设立体工业厂房、M0厂房等,与平台公司合作,寻求第三方代建。②民企主导改造。积极推动企业自行改造,通过改造大同包装福利厂,建设约3万平方米厂房,做好示范,带动园区其他企业主动改造,建设合适体量厂房进行租售。③村级主导改造。针对泉州路以西等区域的村级土地,由村级牵头,与社会资本合作共同改造,建设立体厂房。④平台公司主导运营。针对需要出售的厂房,借鉴重庆模式,平台公司进行收购并建设。目前,计划与金胶州公司合作,率先利用50亩土地建设工业园改造升级示范点,并负责后期招商,配合引进优质项目,发展临空经济,以点带面,提升园区形象。⑤万洋模式改造。通过政府完成土地征迁,万洋集团负对工业园区实施整体建设、招商及运营。
二、聚焦三大改造工程,压茬推进,实现“蝶变式”更新
一是全面推进老旧小区改造工程。辖区目前共有小区202个,其中,无物业小区158个,企事业机关原宿舍小区83个。1990年之前建成的小区(包括90年)43个,2000年建成的小区96个,2000年至2005年建成小区25个。2022年12月31日前计划完成62个老旧小区的改造工程,其中,8个小区正在入户摸底,剩余小区将于2月全面铺开,实现电梯入户、强弱电入地、外墙保温、管网铺设、车位增加、环境一新。
二是加快推进历史遗留化解工程。①档案馆片区占地面积约40亩,计划建设市档案馆及相关配套设施【档案馆用地17.2亩,总建筑面积3.5万平方米;住宅区用地约25.25亩,总建筑面积7万平方米】。目前已完成入户摸底评估工作,与搬迁户达成一致,正与胶州城市发展投资有限公司商讨签定协议,预计2022年上半年完成土地程序,下半年开工建设。②财富中心区域将引进文旅大厦,将酒店、写字楼等融汇其中,为文旅产业项目做配套服务,并依托周边城隍庙、逄氏故居、基督教堂等在文化旅游产业上做文章。
三是积极推进闲置资源改造盘活工程。将阜安里商业步行街、新向阳广场、凯金大厦、财富中心、蓓蕾大厦等统筹规划、全面升级,利用闲置楼宇资源,发展“四新经济”,推动楼宇经济实现新突破。①阜安里商业步行街计划于2022年7月全面完成二期工程,植入现代化商业元素,整合景观和商业活动空间,积极引进“新老特首”业态,调整消费空间立体布局。同时,借助步行街二期工程的打造引人流、聚人气,繁华北方国贸商圈经济。全面盘活新向阳广场7000平米低效楼宇资源,引入第四代体验式商业业态,加强市场化运作,助力实现传统商贸产业转型升级。②凯金大厦将依托银盛业(青岛)商务服务有限公司的影响力,加大服务外包、商贸服务类项目的招引力度,打造“胶州市服务外包基地”,创造持续的就业与税收,推动产业园总部经济聚集实现新突破。③蓓蕾大厦利用原有电商产业优势,以“商贸”为主线,深挖商贸资源禀赋,积极招引总部经济、网络电商等新经济业态,全面壮大楼宇经济,再创商贸服务业新优势。④财富中心依托物美特购物广场开业借势发力,把原有一期、二期共479家散乱商铺进行业态重组,寻找财力雄厚的运营公司,通过回购、反租的形式重塑业态。加快完善周边配套设施,规划增设停车位400个,方便百姓、吸引人流,重塑阜安“商魂”。⑤完善老百货楼宇载体功能,计划运用人工智能科技,建设AI竞赛、教育及体验基地,打造集科普、体验、培训、竞赛于一体的全国首个一站式人工智能体验中心,主要面向中小学生、青少年、科技爱好者、科技竞技爱好者及社会民众,激发参观体验者的科学兴趣、启迪科学观念。⑥提升人民商场自身硬件设施水平,将部分区域作为阜北社区办公场所,打造社区服务综合阵地,变单间“小办公室”为便民“大服务台”。同时,发挥区域优势加大招商引资力度,利用其它闲置资源招引“四新”项目、总部经济等多种业态,提升楼宇品质和对外竞争力。