强化高质量绿色发展导向，建立新型农业支持保护政策体系，逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，调动全社会参与生态保护的积极性。严格落实耕地地力保护补贴、农产品价格、渔业补贴等政策。完善森林、湿地、湖泊、集中式饮水水源地、重要河流敏感河段、水生态修复治理区等重点领域补偿机制，探索建立重点生态公益林补偿标准动态调整机制和以森林植被碳储量为切入点的市场化生态保护补偿机制。按照“谁保护、谁受益，谁污染、谁付费”的原则，推进空气质量生态保护补偿。有效利用绿色金融激励机制，探索绿色金融服务农业绿色发展的有效方式，加大绿色信贷及专业化担保支持力度，推进符合条件的农业企业发行绿色债券，创新绿色生态农业保险产品。加大政府和社会资本合作(PPP)在农业绿色发展领域的推广应用，引导社会资本投向农业资源节约、废弃物资源化利用、动物疫病净化和生态保护修复等领域。
| 专栏10 乡村生态保护与修复工程 |
| （一）生态保护工程 实施敬亭山、马家溪、青龙湾、水西、横山等5个国家森林公园，清凉峰、扬子鳄2个国家级自然保护区，宣州峄山、夏渡、郎溪高井庙、广德阳岱山、笄山、茅田山、绩溪鄣山、翚溪等8个省级森林公园，宛陵湖、广德桐汭、宁国西津河等3个省级湿地公园，宁国板桥、广德泰山2个省级自然保护区以及南漪湖等为代表的重要生态区域保护工程。推进扬子鳄国家级自然保护区范围调整工作。到2022年，湿地保护率达40%以上。 （二）造林绿化工程 完成造林15万亩、退化林修复28万亩。到2022年，森林覆盖率、林木绿化率分别提高到60%和62%以上。 （三）重点流域环境综合治理工程 重点推进郎川河、南漪湖等重点流域和水体水污染防治，加快城镇、工业园区等污水处理及配套设施、垃圾处理及配套设施、水环境综合治理、饮用水水源地治理、农村面源污染防治等重大工程建设。到2020年，城镇生活污水处理率达99%,出水水质达Ⅰ级A标准，工业污水处理率达100%。城镇生活垃圾无害化处理率达98%。县级集中式饮用水水源水质达标率达到100%。流域地表水水质得到显著改善，全部达到Ⅲ类水平。县城建成区黑臭水体基本消除。 （四）水土流失治理工程 加强预防保护，不断提升青弋江、水阳江、南漪湖上游水源涵养和生态维护等水土保持功能，以水土流失重点治理区为重点，加强小流域水土流失综合治理和坡改梯水土流失治理，改善农村生产条件和生活环境，到2022年新增治理水土流失面积300平方公里，水土流失面积占全市土地总面积的比例由16.42%下降到14.0%。 （五）矿山生态修复工程 实施41家废弃矿山治理工程，绿色矿山比例达到8%。 （六）地质灾害隐患治理工程 到2022年完成搬迁避让项目63处，实施地质灾害治理工程51处，解除受威胁人口651户2128人。 （七）生物多样性保护工程 组织开展重点农业野生植物资源普查，加大对农业野生植物资源原生环境保护力度，加强农业外来入侵植物监测防控。加快宁国西津河省级湿地公园等项目建设。 （八）兴林富民行动 实施三大特色林业产业示范工程，每年新建10大基地，培育10家市级林业产业化龙头企业和10个森林旅游观光点，带动全市三大特色林业产业发展，促进增绿增效。 |
第七篇 深化农村精神文明建设
树立乡村文明新风
坚持以乡风文明为保障。坚持塑形、铸魂两手抓，以农民喜闻乐见的方式，加强社会主义核心价值观教育，巩固农村思想道德建设阵地，保障乡村文化有效供给。引导农民传承良好家风家训，与时俱进修订村规民约，弘扬优秀传统文化，推进移风易俗，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，培育向上向善新风尚。
第十九章 持续开展乡村文明行动
第一节 全面提升农民文明素养
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育群众、指导实践，不断增强政治认同、思想认同、情感认同。加强农村思想道德建设，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬体现宣城特色的时代精神、改革精神，培育和践行社会主义核心价值观。大力推进新时代文明实践中心建设，实现乡(镇)村全覆盖。整合现有基层公共服务阵地，打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务“五大平台”，推进理论武装、政策宣传、文明实践、以文化人、成风化俗。加快推进农村诚信体系建设，将违反公民道德等不文明行为纳入社会信用体系，深化诚信主题宣传教育活动，形成“守信光荣、失信可耻”的强大舆论氛围。组织开展“新农村新生活新农民”培训，将现代意识、科学精神、文明理念逐步渗入到群众头脑、转化为自觉行动，引导农民崇尚科学，改进生活方式。全面加强农村未成年人思想道德建设，大力优化农村未成年人活动设施场所，不断提升乡村学校少年宫建设运行水平。
第二节 大力倡导文明乡风
发挥好农村老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等新乡贤作用，凝聚道德力量、传播主流价值。注重家庭家风家教，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升乡村社会文明程度和农民精神风貌。深入开展移风易俗行动，坚持党员干部带头示范，大力倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、喜事小办或不办、节事俭办的时代新风。充分发挥村规民约的道德自律作用，修订完善村规民约，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。完善乡风文明建设评价体系，发挥道德评议会作用，完善“宣城好人”乡村评选机制，设立“身边好人榜”，大力营造学习和争当道德模范和身边好人的良好氛围。推进村级红白喜事“新风堂”(大食堂)建设，发挥红白理事会作用，建立完善红白事操办制度。加强基本殡葬设施建设。依托社区警务室和 “一村一警”包村联系工作平台，全面推进禁毒禁赌会建设。加强农村科普和“七五”普法工作，全力封堵邪教迷信、非法宗教等违法犯罪行为在农村地区的滋生蔓延渠道。到2020年，道德评议会、红白理事会和禁毒禁赌会在全市乡村实现全覆盖建设，工作体制基本健全。
第三节 广泛开展文明创建活动
深入开展群众性精神文明创建活动。深化文明村镇创建，加强动态管理，总结推广经验，力争到2022年，全市市级以上文明村、镇达到80%以上，打造一批孝心村、和谐村、生态文明村、移风易俗村、兴业富民村等特色示范典型。持续开展“星级文明户”“最美家庭”“五好家庭”“十星清洁户”“最美庭院”等文明创建主题活动，更好发挥文明家庭示范引领作用。开展好农村、好媳妇、好儿女、好公婆、好少年等评选活动，到2022年，力争全市各村“十星级文明户”占比超过80%。健全乡镇、村志愿服务体系，形成常态运行机制，提供更优质服务。开展以爱国爱家、敬业兴家、诚信立家、孝善安家、勤俭持家、廉洁守家为主题的家风建设及传承活动。
