1、进一步巩固“三水一茶”产业基础。按照“一村一品”的要求，为各村制订产业发展规划，并全力提供支持。初步目标是蓝莓、杨梅等高端水果最少辐射3个村，面积达到10000亩;水产专业村达到3个，每个村年产值不低于千万;茶叶基地辐射7个村，面积不低于10000亩，并建成生态茶园与休闲茶庄;优质水稻基本做到全覆盖。
2、进一步突出水果产业特色。按照“三线三区” 的规划布局(即渣枫线、光大线、余丛线，光荣水库区、八屋水库区、丛林整村区)，全面推进杨梅基地建设，形成以杨梅为一轮明月，其他水果、水产、水稻、茶叶等产业为满天繁星的发展格局，这是我们打造特色水果示范乡的关键所在。目前杨梅面积已经达到2300亩，逐年进入丰产期，产业效益得到初步体现。力争“十三五”期间水果种植面积达20000亩，其中杨梅种植面积达10000亩，产值有望突破1亿元。大力推进水果基地建设，是我们发展壮大特色水果产业的必经之路，是我们实现脱贫致富的重要支撑，更是我们创建特色乡镇的必然选择。
3、进一步加强品牌建设，延伸产业链条。以“三水一茶”为核心的农业经济是我乡实现转型升级、换道超越的绿色经济，可持续发展经济。我们要把余家桥的绿色优势转化为经济优势，坚持以市场思维推动农业向产业化、规模化、现代化发展，通过政府引导、培育、支持，把结构逐步调整到特色、绿色、有机上来，把绿色有机作为核心竞争力，加强特色农产品“三品一标”认证(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)，并大力发展农产品精深加工，进一步提高农产品附加值。目前，我乡的 “驿都”牌水果、东港湖小龙虾、“陆逊湖”牌优质大米等品牌，已经获得绿色产品认证，杨梅果酒有望在一两年内走向市场，水果冷鲜库即将于明年投入使用，可为水果的错季上市和深加工提供必备条件。下一步要围绕这些特色产业在品质提升、品牌推广上下功夫;要通过建强品牌、延伸产业链更大程度地提高产品附加值，实现效益翻番。
4、进一步发展乡村旅游，促进三产融合发展。立足余家桥乡“春赏花、夏摘果、秋采莲、冬垂钓，四季有主题，全年是氧吧”的定位，力促水果种植、加工与乡村休闲旅游融合发展。一是搞好规划设计，做好中长期计划，逐步形成具有我乡特色的精品旅游线路;二是完善基础设施建设，围绕旅游线路的规划，完善配套水、电、路、网络、农家乐、展示厅、休闲广场、停车场、星级厕所、标牌标识和集散中心等建设;三是在旅游沿线的种植品种、规模上做好文章，结合市场需求，拉长观赏采摘期，实现全年有看点。四是提升文化内涵，进一步挖掘“黄盖湖、司鼓台、陆逊桥”等三国历史文化景观、“洪山八景”人文景观和“秦国夫人墓”历史遗址，提升乡村旅游的内涵和品味。
(二)加快推进城镇化建设，统筹城乡协调发展
按照构建全域美丽乡村的标准，进一步搞好基础设施建设、综合环境整治、完善服务功能和倡导乡风文明。
1、着力完善基础设施建设。一是进一步完善路网建设，计划完成楂枫线、大岭至云台山扶贫公路、四桥公路及部分通组公路，有效提高交通质量;二是进一步规范镇区市场运营，计划新建一个中心停车场和一个商贸市场，有效解决镇区街道拥堵混乱问题;三是进一步争取项目，在安全饮水、低压改造、网络建设方面补齐短板，方便群众。四是争取村村通客车。
2、着力开展美丽乡村建设。一是加强环境卫生整治，完善卫生保洁机制，重点解决街道、路边和门前屋后乱搭、乱建、乱扔等行为，规范门店经营、车辆停靠。二是规范农村建房，要以“不在没有规划的地方建房子和不建没有规划的房子”为总要求，引导农村按规划建房，改变一户多基、居住分散、样式各异的弊病，集约公共资源，提升整体形象品味。三是深化“绿满赤壁”行动，进一步搞好行道绿化、村湾绿化和房前屋后绿化，结合乡村旅游线路有规划地打造几条景观绿化带。四是推动乡风文明，继续推进 “一五一十”工程，丰富文体娱乐活动。五是高标准抓好大岭村“美丽乡村”示范创建工程。
3、着力保护生态环境。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，加强山体、水体、湿地保护，严格落实《湖北省湖泊管理条例》、秸秆禁烧和长江大保护等相关要求。
(三)加快推进改革开放，激发市场活力
坚持用改革、开放、市场的办法破解发展难题，最大限度地解放和发展生产力，构建有利于科学发展的体制机制。
1、落实农村产权制度改革。扎实推进土地确权颁证工作，引导和规范土地经营权有序流转;盘活土地资源，积极发展多种形式规模经营。
2、加大项目引进力度。招商引资上要有突破，要不断增加市场主体，壮大龙头企业，更好的发挥其引领示范作用;要以商招商，尤其是要动员本土企业家回乡创业。“十三五”期间我们的招商重点将放在旅游休闲、高端水果种植、生态茶园建设等项目上。各村也要结合精准扶贫、村级集体经济发展等工作，大力开展招商引资。
3、加强社会组织化建设。提高农户组织化程度，破解社会管理相对滞后的难题，优化组织形式，加强协会、农民专业合作社建设，以开放的形式实现抱团发展。
(四)加快推进精准扶贫，确保如期出列
根据市委总体部署，确保在2018年全乡贫困村、贫困户整体脱贫出列。
1、抓好产业创收。以规模土地流转实现土地增值，为贫困户增加增收渠道;以技术、金融帮扶为贫困户发展畜禽、水产、稻虾连作、湘莲等提供保障;以市场对接帮扶为贫困户农副产品销售提供保障，降低风险实现效益最大化;扶持壮大龙头企业和合作社，带动贫困户就业增收。
2、按照“一有两不愁四保障”的目标，用足用活医疗、教育、民政、危改等惠农政策，确保每户贫困户享受一项以上国家扶贫政策，切实减轻贫困户家庭负担。
3、对照“七通九有”的标准，加强基础设施建设，让群众共享发展成果。
4、做好科学风险评估工作，增加集体造血功能，定位好主导产业，确保如期脱贫不返贫。
(五)加快推进社会事业建设，提高公共服务保障水平
坚持把发展社会事业和改善民生贯穿于经济社会发展的始终，顺应人民群众过上更好生活的新期待，提升全民幸福指数。
1、进一步提升公共服务水平。加强乡村二级政务服务平台对接，打造村级五务合一升级版，分步推进“农民办事不出村”工程，建立人人可及的基本公共服务体系。
2、进一步完善民生“衣食住行、医教保业”保障机制。通过低保提标和更大限度的争取民政资金解决特困户最低生活保障和老、弱、病、残群众的临时救助问题;通过加强食品检测与监督，解决群众食品安全问题;通过危房改造来解决个别特困户的住房保障问题;通过整合国土、血防改造等资金，加大村、组公路等基础设施建设力度，解决群众出行难和生产条件落后的问题;通过扩大农村合作医疗覆盖面，争取农村大病医疗救助，改善乡村两级医疗条件，较好解决人民群众就医问题;通过加强学校标准化建设、扎实推进素质教育，来改善学生的就学问题;通过加大新农保的续保和扩面工作力度，来解决老有所养的问题;通过加大劳动力培训工作力度，促进农村剩余劳动力就业。重点搞好“三水一茶”技术培训，把特色产业发展搞好，促进农民增收，农业增效。
3、进一步搞好食品安全、安全生产和平安创建等工作，营造一个平安、稳定、和谐的余家桥，提高群众幸福感。
(六)加快推进自身建设，打造阳光高效政务
围绕建设法治、为民、务实、清廉政府，履职尽责，不断提高政府执行力和公信力。
1、加强法治建设，推动依法行政。十八届四中全会开启了依法治国的新时代，“十三五”时期我们要深入开展法治宣传教育，增强乡村两级党员领导干部、涉农部门法治观念，引导干部群众增强学法守法用法意识。把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法治办法破解发展和稳定的难题。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。
2、全面落实主体责任，加强作风建设。推动政府部门全面履行主体责任，以“两学一做”和“主题党日+”为重要载体，加强宗旨信念教育，牢固树立廉政意识。严格按照“一岗双责”要求，以“想干事、干成事、不出事”为目标，做到业绩优异、工程优质、作风优良。健全权力运行制约和监督机制，加强对政府部门主要领导经济责任、专项资金和重大投资项目审计监督，加强对惠农资金、村级“三资”和扶贫资金的监管。规范行政执法行为，严厉查处执法环节的不作为、乱作为和各种违规违纪行为，加强对工程招投标、政府采购等公共资源管理权力的监督。
3、加强目标管理，强化责任考核。进一步落实制度建设，按照每个阶段确定的责任目标，坚持从严管理、从严要求、从严监督，实现干部队伍的培优促强。建强政府领导班子，加强内部管理，使领导干部真正成为推动余家桥发展的骨干力量。增强村“两委”班子执行力，制定村级履职尽责清单和考核制度，发现问题及时警示、处理，对不称职、不胜任的干部坚决、及时调整。
各位代表、同志们：本届工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的小康余家桥而努力奋斗!
