政府工作报告
――在胡场镇第九届人民代表大会第一次会议上
(2016年11月21日)
应中勤
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年很不平凡。回首五年走过的历程，脚步中留下许多难以磨灭的印记。在市委、市政府和镇党委坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”总要求和建设“城西新区，旅游门户”的发展定位，克难奋进，稳步前行，经济社会发展呈现“总量跨越、质效提升、位次前移”的竞进态势，保持了经济社会平稳健康发展，主要经济指标实现稳健增长。
――坚持以发展为先，综合实力明显增强。预计2016年，全镇实现地区生产总值36亿元，对比2011年年均增长12 %，实现五年翻番;工业总产值26.8亿元，年均增长18.4%;农业总产值7.5亿元，年均增长15%;工商税收3500万元，年均增长12.5%，对比2011年增长2倍;固定资产投资13亿元，年均增长15 %，对比2011年增长2.5倍;社会消费品零售总额9200万元，年均增长30 %，对比2011年增长3倍;农民人均纯收入13600元，对比2011年增长67%。
――坚持以项目为要，产业支撑显著提升。工业发展提质增效。坚持抓龙头、建集群，百炼、八宜等龙头企业发展一马当先、锐不可挡，呈现产能和效益的“双提升”;仙宜、精武、星星科技等重点项目深挖潜力、欣欣向荣，转型升级成效明显。现代农业亮点纷呈，项目建设稳步推进，阿尔迪有机生态园蓬勃发展，光伏发电方兴未艾，水产优势继续巩固，特色板块加快建设。
――坚持以环境为上，城乡面貌焕发新颜。318国道拓宽升级、麻胡公路改造升级、沪蓉高速排湖互通等重点工程加速推进，“一河两岸”美化工程、318国道沿线环境整治等民生工程扮靓胡场。新农村示范带稳步建设，美丽乡村建设如火如荼，城乡绿化工程全面实施，农村清洁工程全方位开展，“一把扫帚扫到底”体系初步形成;畜禽养殖污染整治、秸秆禁烧强力推进，全镇城乡呈现整洁美观、赏心悦目的美丽景象。
――坚持以民生为基，社会事业持续改善。兴隆路改造、镇东休闲文化广场、“一河两岸”美化、麻港改水工程等重点民生工程加快实施，赢得群众纷纷点赞;省级卫生镇建设全力推进，人居环境不断改善;中考成绩连传捷报，令人鼓舞振奋;优抚救助工作扎实开展，社会保障水平持续提升;通村公路大力推进，农村道路运输安全保障能力切实提升;村级“420”便民服务体系不断健全，基本实现群众办事不出村;精准扶贫稳步实施，结对帮扶实现全覆盖;计生工作开创新局面，成绩位居全市前列，社会和谐稳定的局面不断巩固。
――坚持以勤政为本，自身建设不断加强。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，扎实开展“守纪律、讲规矩”和“三抓一促”活动，政府作风明显好转。强力推进依法行政，加强农村“三资”管理制度、机关管理制度清理，促进了行政权力规范运行。自觉接受镇人大主席团的法律监督和工作监督，主动接受镇政协联络组的民主监督，办理人大代表建议100余件，政协委员提案80余件，办复满意率100%。“律师进村，法律惠民”工作全面推进，法治胡场平安胡场建设扎实推进，社会矛盾排查化解常态开展，禁毒禁赌反诈行动强力推进，校园周边环境整治和校车安全管理不断加强，统计、保密、档案等工作都取得新的成绩，工会、青年、妇女、移民等事业全面发展。
回顾过去不平凡的五年，我们深切感受到，这五年是我镇转型升级进展最快、发展质效最好的五年，也是城乡变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年来，我们付出了艰辛劳动，收获了累累硕果，多次荣获全市落实党风廉政建设责任制先进单位、全市党建工作先进单位、全市社会管理综合治理工作先进单位等荣誉称号，先后被纳入全市新型城镇化综合试点、新农村示范带建设规划。这些成绩的取得，是镇党委科学决策、正确领导的结果，
是镇人大主席团、政协联络组和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民辛勤努力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与胡场建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量仍然不大，工业发展空间严重受限;城镇功能不够完善，基础建设任务还很重;农村农业基础设施仍然比较薄弱;部分贫困户的住房、教育、医疗等问题依然较多;极少数干部存在“为官不为”现象，政府自身建设还需进一步加强，等等。我们必须保持清醒头脑，用心用力，敢想敢干，逐一加以解决。
二、今后五年的主要目标和要求
胡场的发展即将掀开新的一页。刚刚胜利闭幕的镇第八次党代会，针对我镇未来发展提出“建设农旅新镇、精致胡场”的奋斗目标。在实现目标的新长征道路上，机遇与挑战同在，希望和困难并存，需要我们抢抓机遇、直面挑战，增强攻坚克难的勇气和信心。
胸怀全局、瞻望大势，发展机遇前所未有。从外部环境看，纵观国内，我国经济发展长期向好的基本面没有变，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，特别是国家“一带一路”、长江经济带等战略布局全面展开，为我们营造了良好的宏观经济环境;审视湖北，全省“两圈两带一群”战略格局深化提升，武汉国家中心城市战略定位强力实施，为我们提供了更加广阔的发展空间和有利条件;放眼仙桃，经过这些年的大开发、大建设、大转型，多年聚力的试点红利全面释放，蓄势突破的发展动能持续增强，务实重行、绿色崛起的激情火热迸发，为我们加快发展提供了强劲动力支持。从胡场自身看，相继迎来沪蓉高速公路排湖互通工程加快建设、318国道改线即将实施、排湖旅游开发和富硒大开发提速推进的诸多战略机遇，竞进升级的基础将会变得更加坚实，后劲变得更加充足，气场变得更加强大，为奋力实现未来发展目标积蓄了强大动能。
清醒头脑、直面压力，前进挑战不容忽视。一是经济增长面临较大压力。当前宏观经济下行压力仍然存在，经济社会发展仍面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。二是深度转型面临较大压力。当前我镇工业平台不足、土地资源约束、环境保护趋紧问题比较突出，经济社会发展深度转型、方式转变的任务十分繁重、迫在眉睫。三是区域竞争面临较大压力。全市各地竞进之势更加迅猛，区域竞争更加激烈。彭场强权扩镇，发展势头强劲，提出打造湖北第一镇的奋斗目标;长 口重点项目建设热火朝天，正昂首阔步地迈入全市乡镇经济发展的第一方阵;西流河高产值、高税收企业云集，提出建设仙桃市域副中心的发展方向，领跑全市第二方阵;三伏潭城镇面貌不断改善，提出建设仙桃“硒”都的口号。面对兄弟乡镇的发展目标，我们深感“标兵”渐行渐远、“追兵”越来越近、“同伴”咄咄逼人。面对机遇和挑战，我们既要坚持“跳起来摘桃子”的进取意识，用好机遇和优势，最大限度挖掘和释放发展潜能和发展势能;又要坚持“逆水行舟、不进则退”的忧患意识，坚持不懈化解和解决发展中的矛盾和问题，未来的胡场就一定能够实现发展能级的新跃升、综合实力的新跨越!
按照镇第八次党代会部署，今后五年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，紧紧围绕打造“农旅新镇、精致胡场”的目标定位，大力实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”三大战略，奋力谱写水乡田园城市建设的胡场篇章。
今后五年经济社会发展的主要目标是：按照“农旅新镇、精致胡场”的目标定位，奋力对接仙桃城区，积极打造绿色长廊，力争到2020年，领跑全市第二方阵，实现地区生产总值年均增长12%，达到45亿元;工商税收年均增长15%，达到5000万元;工业总产值年均增长15%，达到40亿元;财政总收入年均增长15 %，达到6000万元;固定资产投资年均增长12%，达到20亿元;社会消费品零售总额年均增长20%，达到2亿元;外贸出口年均增长20%，达到1500万美元;城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长10%，达到2万元。
三、2017年工作安排
2017年是落实镇八次党代会精神的开局之年，是加快建设“农旅新镇、精致胡场”的首战之年。因此做好2017年工作，意义重大。新要求孕育新机遇、新起点更需新作为。在新的征程中，比认识更重要的是举措，比方法更重要的是担当。我们将以五大发展理念为引领，大力实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”三大战略，以决胜的状态和勇气，乘势而上，迎难而进，出实招、办实事、见实效。我们将着力抓好以下五个方面工作：
(一)围绕打造农旅新镇，着力实施“五大工程”强基础。
1、着力实施农田水利修复工程。作为农业大镇，水利是根本、是基本、是保障，必须大抓特抓水利基础设施建设。2017年，我们要加快重建渣角湖泵站，力争在2017年5月前全面完工，确保万亩农田排的畅、排的快;要积极整合资金，对金鱼泵站、蔡胡泵站、四号泵站、木头湖泵站进行维修，确保汛期来临时能够拉得出、用得上、打得响;要深入推进沟渠疏挖工程，在全镇疏挖淤塞沟渠100公里以上，确保水动起来、清起来、唱起来;要对排北河、皇河等重点险段进行集中整修，确保未来汛期安全度汛、平稳度汛。
2、着力实施高标准农田建设工程。全力上争项目，增强现代农业发展后劲。主动对接省级、市级政策导向，吃透精神、积极争取，奋力推进麻港地区7万亩高标准农田建设，不断提高农业综合生产能力，让万亩沃野、金色麦浪成为新农村一道靓丽的风景线。
3、着力实施农业道路畅通工程。拉开现代农业骨架，用超前的眼光、一流的标准，改造提升环排湖地区农业、旅游通道，推动蔡胡路拓宽升级，深化农旅产业融合;要积极争取支持，在汉江与318国道之间拉出一条新通道;强化农村道路运输能力，改造现有通村公路，维修破损通村公路，打通“断头”通村公路，让群众安全出行、畅通出行。
4、着力实施美丽乡村示范点建设工程。建设景区式美丽乡村，科学规划肖家湾、邓王脑等美丽乡村的产业发展、居民建筑、设施配套、生态环境，将其打造成为尊重自然、绿色低碳、美丽宜居的生态田园、绿色游园、人居花园。
5、着力实施阿尔迪有机生态园提升工程。全力以赴、全心全意支持阿尔迪公司提升园区基础设施、建好游客接待中心、打造十里花海绿廊，做精做优做特做出影响，建成名副其实的现代农业示范园、休闲观光体验园、富硒有机生态园，确保2017年正式开园迎宾。
(二)围绕做强特色产业，大力推进“内拓外引”壮筋骨。
1、拓展产业发展平台。在深入盘活现有工业平台资源的基础上，充分对接沪渝高速排湖互通、318国道改道的交通发展优势，按照生态优先、集约增效的总体思路，在排湖互通――通北地区重点打造满足产业集群发展，具备环境友好型和资源节约型特点的新发展平台。积极整合资金资源，梯度推进基础设施配套建设，将新发展平台打造成为主导功能明确、产业特色彰显、区域联动发展、基础配套完善的专业化园区，使其成为推动胡场经济腾飞新的增长极。
