积极促进农民增收。深化农村综合改革,深入推进农村一、二、三产业融合发展试点工作;健全土地流转管理服务制度,规范土地流转,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;落实惠农减负政策,实行强农惠农资金公开制度,抓好各项补贴发放等专项问题治理。
(二)坚持民生为要,着力保障社会和谐
稳步推进脱贫攻坚。巩固前期脱贫成果,保证现行标准下的脱贫质量,对已脱贫的对象开展“回头看、回头查、回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策。瞄准特定贫困群众精准帮扶,向贫困村聚集发力,力争柴山洲贫困村退出、 全镇135户、391人脱贫。注重扶贫和扶志、扶智、扶技、扶艺相结合,激发贫困人口内生动力。落实十大扶贫举措,按照“四跟四走”思路,强化黄贡椒、油茶种植、畜禽养殖等产业扶贫,实现特色产业对有条件的贫困户全覆盖,打造产业脱贫示范样板。注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,“一户一策”落实帮扶措施;完成易地扶贫搬迁年度任务;确保符合政策规定的贫困人口全部纳入农村低保范围。加快贫困村基础设施建设,确保安全饮水、窄路加宽、电网改造、宽带通信等项目的优先倾斜。
切实增进民生福祉。尽快完善好剪纸文化广场的手续报批工作,争取年内完成剪纸文化广场的建设,尽早投入使用;围绕实现“幼有所育、学有所教”,优先发展教育事业。启动义务教育标准化学校建设,争取和平完小整体搬迁项目的申报立项。围绕实现“病有所医”,优化整合医疗资源,进一步健全公共卫生服务体系,完成好三樟卫生院住院大楼的验收,尽快投入使用,有效缓解卫生院医疗设施严重滞后的问题;落实全面二孩政策,不断优化计生服务管理。围绕实现“老有所养、弱有所扶”,全面落实社保政策,抓好农村合作医疗和城乡居民养老保险费用收缴工作;整合社会救助资源,拓宽救助范围,落实重大疾病医疗救助和临时救助制度;扎实做好低保评议工作,做到“应保尽保”,大力推进农村危房改造。加强对留守儿童、留守妇女、留守老人等特殊群体的关爱服务;加快老年人事业发展,抓好敬老院的维修改造和提升日常管理服务水平。
全面加强社会治理。加强预防和化解社会矛盾机制建设,加大信访积案化解力度,妥善化解各类社会矛盾纠纷。认真落实安全生产“一岗双责,党政同责”责任制,牢固树立“生命至上,安全第一”理念,持续深入开展“打非治违”行动,坚决遏制安全事故发生;持续深化“平安三樟”建设,建立健全治安防控体系,深化扫黑险恶工作,依法打击和惩治黄、赌、黑、拐、骗等违法犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。
加强生态保护治理和解决突出环境问题。继续牢固树立“两山”的发展理念,严守耕地红线,加大耕地保护力度,严格落实耕地保护责任。狠抓森林防火,实行常态化巡查,严厉打击纵火毁林行为,抓好森林禁伐和生态修复,保护好有限的森林资源,确保森林覆盖率稳定在60%以上。落实最严格的水资源管理制度,开展河道采砂专项治理和河道保洁管理,推动河长制工作的落实,着力改善水环境质量,筑牢水生态安全屏障,深入推进水污染防治,加大对全镇养殖污染的整治力度,持续抓好湘江保护与治理“一号重点工程”第二个三年行动计划,全面启动污水处理设施建设。加大烟花爆竹和燃烧秸杆的整治力度,确保全年空气质量达标。
(三)坚持三产为翼,着力增强发展动能
创新举措发展休闲旅游。以柴山洲第一农民银行旧址、大桥剪纸、油麻田黄贡椒特色产业园为依托,深入贯彻实施县政府“旅游活县”的战略部署,主动融入大南岳衡山旅游经济圈,深入挖掘地域文化特色,积极发展乡村民宿旅游,把三樟打造成为集红色旅游、绿色旅游、休闲观光旅游于一体的特色小镇。
持之以恒发展招商引资。继续加大招商引资力度,坚持把黄贡椒深加工作为重点引进项目,做大、做强、做精黄贡椒产业,狠抓项目建设服务,继续优化经济发展环境,落实优惠政策;推进在建设项目工程进度,为企业做好后勤保障工作,确保项目顺利投入使用。
三、加强政府自身建设
打铁还需自身硬,面对新常态下的新任务,政府更要“忠诚、干净、担当”,坚持苦干、实干、快干,努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。
(一)强化责任担当。牢固树立“功成不必在我,建功必须有我”的思想,充分发扬钉钉子精神,积极推动全镇经济社会稳步发展。坚持把提高执行力作为建设责任政府的重中之重,加强追责问责,确保各项工作落到实处。
(二)坚持依法行政。全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开,加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表议案、政协提案。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题,要时刻保持高度警惕,做到监管提前、源头防控。严格规范执法行为,减少“越位”、纠正“错位”、填补“缺位”,切实维护人民群众合法利益。
(三)坚持廉洁从政。“不忘初心、牢记使命”,认真践行“三严三实”,严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。精简办事程序,缩短办理时限,紧盯目标干,围绕项目转,最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出,把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,进一步加强政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为,以风清气正的良好形象取信于民。
各位代表、同志们:发展永无止境,奋斗正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风,凝心聚力,在困难中求发展,在发展中保稳定,为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力三樟而不懈努力!