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(石门县)2017年罗坪乡人民政府工作报告(全文)

  围绕实现上述目标,要重点做好以下九个方面工作,助推“五个罗坪”的发展:jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  一、全力决战脱贫攻坚。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  紧紧围绕乡党委工作重心,全乡上下发起脱贫攻坚总攻。严格“两不愁”“三保障”“四个经得起”的脱贫要求,加强分类施策,强化精准帮扶,确保年内1个贫困村退出,817人脱贫。全力做好第三方评估验收工作。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  强化结对帮扶。总结2016年帮扶措施实施经验和不足,严格落实贫困村和非贫困村的结对帮扶制度,政府干部、站办所及辖属地所有部门单位都要参与到结对帮扶中来,发挥“单位包村、干部包户”定点帮扶、进行“一对一”或“多对一”的网格化帮扶、扶贫工作队驻村扶贫等制度,健全脱贫攻坚工作成效考核,落实“三个激励三个一律”问责机制,做到建档立卡户结对帮扶全覆盖。要因户施策,准确制定帮扶措施,做到一村一策、一户一法,切实做到扶持“六个精准”。要严把退出、新进、延续等关口,重点做好D类危房、患大病及家庭确实困难的贫困户脱贫帮扶工作。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  强化产业带动。围绕十大工程提升帮扶精准度。以产业脱贫工程为根基,发展特色种养业扶贫,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养业,因村确定主导产业,支持贫困地区立足农业特色资源优势,大力发展茶叶、烟叶等农业,按照“调转促”积极引导农户发展农产品加工业和相关服务业,让贫困户更多分享农业产业链和价值链增值收益。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  强化条件改善。围绕群众关心和生产生活中所存在的实际问题,夯实脱贫基础,大力推进扶贫项目建设,办好民生实事。重点改善好住房条件,按照群众自愿、因地制宜、积极稳妥的原则,大力推进易地搬迁和农村危房改造,按照计划年内搬迁234户,723人,完成危房改造220户。认真组织实施好基础设施建设,继续实施好2016年所实施的80多个水利、道路、桥梁、林道、安全饮水扶贫项目,积极争取电网改造和电视户户通项目。全力抓好光伏发电、茶厂建设,确保村级集体经济达到4万元;实施金融扶贫工程,做好小额信贷工作解决贫困户资金短缺问题。加快“三网”融合发展进程,推进“信息惠民”和“电商扶贫”,重点实施“互联网+”行动计划,实现100户以上自然村的3G、4G网络和有线宽带网络全覆盖,全面提高“互联网+”在电子商务、农业、旅游、教育、医疗等领域的普及应用水平。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  二、全力助推项目建设。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  有项目才会有新发展,新变化,新气象。抓好重点交通项目,与县委县政府实施的“交通大会战”战略步调保持一致,确保西北环线在“七一”前完成路基工程;太柳公路在8月完成路基工程,力争启动太柳公路(芭栋-安溪)延长线项目的前期工作。完成芭栋红军路3.5公里、枞木山3公里道路新建;组织实施好农村路网建设力度,完成农村公路窄路扩宽29.2公里、道路硬化24.5公里、新建桥梁6座,维修4座。抓好旅游项目,完成省级地质公园建设并通过验收;完成长梯隘生态停车场建设并投入使用。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  三、全力壮大优势产业。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  积极引导支持各类农村经济合作组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地制宜,以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。加强龙头企业合作不放松。加大招商引资力度,继续全力推进与湘茶企业的招商项目对接,完成安溪茶厂建设项目,力争2017年该项目在罗坪正式投产,解决罗坪茶农茶叶的销路问题。加强两叶培植与发展不懈怠。一是整合辖村内小型茶叶农业合作社,形成合作联社,合作社与企业形成对接,形成“企业+合作社+基地”的发展模式,以合作社为龙头,领导社员茶农做到茶叶统一培管、统一加工、统一技术指标、统一销售,完成有机茶转化提质,提升茶叶品质,带领农户发家致富。二是按照发展“有机茶之乡”的路子,继续严抓农残控制,在大力宣传的同时,加大督察力度,每月定期开展一次农残防控督查。强抓技术,农技站人员按时按节对茶农进行茶叶培植技术普及,带领茶农走出去,学习先进工艺,提升罗坪茶叶品质。三是加强烤烟种植。紧抓市委市政府烤烟生产和脱贫攻坚产业扶贫机遇与政策,抓紧抓实烤烟生产。2017年计划种植面积300亩,计划交烟担数720担而且中上部烟力争达到300担以上,涉及烟农12户。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  四、全力抓活文化旅游。紧抓“国家全域旅游示范县”发展为契机,加大罗坪乡村旅游精品线路的包装、宣传和推介,有效发挥罗坪地理和人文特色,加强基础设施建设投入,确保罗坪旅游之路腾飞。全力推进核心景区提质,做好全乡旅游发展规划,启动罗坪长梯隘3A级景区创建;大力抓好旅游项目建设,完成罗坪省级地质公园创建并通过验收,完成长梯隘生态停车场建设并投入使用,完成长梯隘景区周边道路提质改造,加快长梯隘樱桃园建设;加强旅游景区管理,组织好全乡旅游从业人员培训,积极开展“旅游管理服务质量提升”活动;完善水、点、通讯等基础设施建设与配套,提升服务功能;深入挖掘和打造土家民俗文化,积极配合县政府做好“茶马古道万里走廊”申遗工作。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  五、全力推进乡村建设。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  坚持乡村统筹发展原则,持续推进美丽乡村示范村建设。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  (一)推进特色村寨建设。保持现有建筑模式和风格,积极发挥村级发展意识和村民自主意识,在条件成熟的情况下重点推进罗家坪新集镇和长梯隘少数民族特色村寨建设,全年计划完成罗家坪集镇路灯安装和新街路沿石铺设,施行亮化和绿化工程。引导安溪新集镇、栗子坪集镇二期开发建设。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  (二)规范集镇管理秩序。重点整治集镇乱搭乱建、乱停乱靠、出店经营等行为,严格审批集镇建房,维护集镇秩序,提升集镇品味。发挥卫生协会作用,加大集镇卫生保洁力度,探索建立集镇卫生保洁的长效机制。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  (三)控制乡村发展规划。认真贯彻执行《湖南省人民政府办公厅关于加强农村建房管理的通知》、《石门县人民政府办公室关于加强我县农村居民建房管理工作的通知》等法律法规和政策规定,加强农村土地规划管理,严格规范辖区建设用地和农村宅基地审批。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  (四)抓好农村环境整治。继续实施季度卫生检查评比制度,奖优罚劣。推行村级环境卫生协会主导、保洁员专抓、农户主动参与的工作模式。实施垃圾分类处理,鼓励农户采取“烧、埋、卖”的方式处理垃圾,提倡通过“户集、组收、村处理”的方式消化固态垃圾。开展白色垃圾污染治理和水源保护,定期开展河道和农村沟塘堰坝垃圾清理,大力构建人与自然和谐美好的生态宜居幸福家园。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  六、全力抓实生态保护。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  以致力生态建设,促进旅游业发展,打造生态罗坪为目的,以“增加绿量、提升品质”为主线,大力实施营造林、石漠化治理、义务植树等护林增绿工程。全面实施封山育林,开展禁捕禁猎行动,在主要河道开展禁渔活动,严打肆意围捕野生动物、滥砍滥发、电鱼、毒鱼等违法行为。严守生态红线,认真落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束机制,从源头防范环境污染和生态破坏。对一切破坏环境、破坏生态行为施行严打,通过办案、处罚等措施加强生态保护。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  七、全力提升社会保障。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  大力关心与支持教育事业,加快推进安溪完小新建、栗子坪点校扩建等项目,改善全乡教学环境。实施好“雨露计划”,争取教育基金,解决好贫困学生的上学问题。加强校园周边环境整治,营造良好的学习环境。狠抓农村基层综合公共服务设施建设,启动乡综合服务平台建设和13个村村部新建和维修工作,实现农村基层公共服务理念的转变和服务能力的提升。将村级活动场所建成“五个中心”。即村民议事中心、便民服务代办中心、科技信息咨询中心、文体活动中心、矛盾纠纷调处中心。落实各项惠农政策。加大对农民教育培训的力度,鼓励和支持群众创家业、能人创企业、企业家创大业。完善社会保障制度,按政策落实好低保和“五保”待遇,积极开展社会救助。加大对孤寡老人、五保户和现分散居住无明确监护人的五保户、低保户的集中供养力度,搬入长梯隘新敬老院实行集中供养,并聘请专人在新敬老院推行规范化管理,进一步完善敬老院的居住、医疗、管护、休闲、娱乐设施,计划走以院养院的路子,通过种植蔬菜和养殖家禽,实现肉菜自给,确保孤寡老人和五保户真正实现劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。扩大新农合、新农保和城镇社保覆盖面,推进社会养老服务体系建设。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  八、全力抓好社会治理。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  加大社会治安综合治理力度,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的工作要求,切实加强企业、村居安全生产主体责任,重点抓好非煤矿山、交通、消防、校车、食品安全、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和领域的安全生产专项整治,强化极端恶劣天气防范应对和 应急值班值守,坚决防范重特大事故发生。严格落实信访制度,坚持领导带班、轮班接访制度,及时了解信息和化解矛盾,做到小事不出村,大事不出乡,坚决将矛盾消除在乡,对重大的信访源,乡级不能解决的做好沟通协调工作。全年要实现年内无到京、赴省、到市上访的目标,确保实现无安全生产事故的预期目标。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  九、加强政府自身建设。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  全力转作风,实施政府效能提升工程。始终坚持为民、务实、创新、清廉,全面提高政府创造力、执行力和公信力。谋发展之策,激发政府创造力。坚持用发展的办法破解前进中的难题,以创新的精神培植发展新优势,以观念创新、体制创新的大突破,推进经济社会的新发展。牢固树立终身学习不间断、解放思想不停步的理念,不断适应新形势,时刻把握新机遇,使政府工作更具前瞻性。进一步完善政府决策机制,提高决策透明度和公众参与度,促进决策的科学化、民主化。大力营造开拓创新的良好环境,旗帜鲜明地支持改革者、激励探索者、重用创新者。行实干之风,提高政府执行力。把求真务实、脚踏实地、埋头实干作为工作标尺,把攻坚克难、锐意进取、勇争一流作为工作定位,大力提倡认真负责、严谨细致、务实高效的优良政风,大力营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围,不图虚名,不务虚功,多做打基础、管长远的工作,多办得民心、顺民意的事情,发扬定了就干、干就快干、干就干好的工作作风。对上级和乡党委做出的决策,做到反应迅速,推进有力,落实到位。坚决破除政府权力部门化,坚决杜绝见到利益“伸手”、遇到困难“缩手”、碰到矛盾“甩手”的现象发生。扬清廉之气,提升政府公信力。把依法行政作为政府工作的基本准则,把从严治政作为政府建设的重中之重,做到办事有据、公开透明、运转高效。加大对部门站所和村级财务管理力度,加强资金使用监管,做好政务公开和村务公开。严格遵守《石门县罗坪乡村(居)重大财务事项公开交易实施办法(试行)》的规定,规范项目建设交易程序,确保程序合规合法,杜绝幕后交易,私自交易。不断加大行政监察、审计监督和案件查办力度,严肃查处重点领域、重点行业违法违纪行为,做到能干事、干实事、成大事、不出事,塑造清正廉洁、务实高效的政府形象。自觉接受人大、政协的监督,不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,自觉遵守党员领导干部廉洁从政若干准则。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

  扬帆起航正当时,砥砺奋进谱新篇。未来五年,是新一届人民政府的施政之年,是罗坪乡爬坡过坎、加快发展的关键五年。我们必须牢牢把握住发展机遇,乘势而上、奋力崛起,求真务实、开拓创新,全力完成各项工作任务,实现罗坪乡经济社会跨越式发展,向全乡人民交上一份满意的答卷。jmK乡村百科--为乡村振兴助力

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