镇、村部活动室建设正有序进行。镇财政投入30多万元装修镇便民服务大厅、党员活动中心以及添置各种便民设施;杜西、下洲村部活动室已完工并投入使用。
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到在全镇经济社会的发展过程中，仍然存在不少困难和问题。一是争资跑项目的力度不够大;二是农田水利等基础设施的建设任务依然较重;三是村集体经济较为薄弱，难以满足现实发展需要。2020年，我们将凝聚共识，形成合力，重点突破，稳步推进，扎实做好以下五个方面的工作：
二、2020年工作计划
(一)坚持产业立镇,促进经济发展
一是推进农业产业化。继续巩固粮食生产主体地位,深化农村土地制度改革,加快构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”,推动农业高效安全可持续发展。推行大户种植,实施产业化、机械化和无污染粮食生产,探索稻田运营模式。创新“公司+农户”经营模式,培育壮大徐洲、阳市千亩蔬菜基地,引领和带动全镇蔬菜种植规模;建设电商销售平台,安排农村剩余劳动力就业,推动“一村一品”形成;继续支持常宁市圣旺合作社在黄源村“黑米”及“红米”生态种植基地建设,推行无公害种植和推广再生稻种植技术。支持国洪生态农业发展有限公司在观坪村种植白芍、丹皮、尾生等药材。巩固胜利农林合作社在和谐、观坪、毘帽峰等村连片种植无渣生姜，大力推行生产、加工、销售有机结合的产业经营模式，扩大巩固种植面积2000亩,实现年产值2800万元以上，进一步增强品牌效益。落实好油菜生产,争取全镇种植面积达到3000亩以上,促进农民增收。鼓励、支持油茶种植,积极争取国家扶持政策,推进油茶垦复和新造培育油茶林,实现老油茶林改造增产,新油茶林逐年投产，确保油茶产业健康发展。在政策扶持、项目支持、资金倾斜、矛盾协调等方面全力支持,鼓励大户承包、产业化经营和农业专业合作社、家庭农场的成立,实现白沙农业可持续发展。二是合理布局工业项目。抓好现有三大矿区的整合管理,对在国家环保督查要求关停的相关企业,无条件依法关停;对其它合法企业,在安全生产、环保达标的情况下,支持其做大做强。积极开展招商引资,引进一批无污染、附加值高的企业进入白沙。三是树立旅游兴镇目标。旅游是无烟工业,更是经济发展的强大引擎。现在，白沙迎来了巨大的历史发展机遇：其一国家出台了一大批优惠政策,湖南省也制定了相关扶持政策,来自政策和资金扶持已不成问题;其二省里已经将白沙列为湖南省历史文化古镇,必将给予重点关注和扶持;其三广州市琴海文化公司准备把白沙古街融入欧阳海灌区生态休闲区，一起开发利用;其四白沙人民和全市人民的期盼,将是对我们工作的强大支持。四是推动旅游重点项目。成立专门工作服务组,加强对接广州市琴海文化公司欧阳海灌区生态休闲建设，加大对白沙古街及沿岸环境维护、工程施工、用地及外围停车场建设予的支持力度。确保项目如期动工。同时加快推进上洲、徐洲、光荣几个传统古村落的保护建设进度。在用地审批、基础设施配套方面全力给予支持,确保传统古村落成为休闲游玩好去处。大力支持毘帽峰村旅游活动中心和农家乐建设,打造吃、住、玩一体特色农家乐。做强白沙烧饼、豆腐、无渣生姜等特色农产品。同时,在景区打造基本完成，形成规模效应时,适时组建全民保洁、劳务、餐饮等公司，让白沙群众参与服务、从中受益。五是维护旅游发展环境。旅游是白沙未来发展的基础之一,全镇各个层面要把思想统一到旅游发展上来,维护旅游建设的良好施工环境。全镇人民和各个单位要从长远着眼,大局出发，坚决维护整体利益和全局利益。
(二)坚持项目推动，筑牢发展基础
坚持把项目建设作为适应新常态、实现新发展的开路先锋,把准上级的改革精神,落实一批切合白沙实际的项目。一是推进一批重点项目。着力推进上渡大桥项目，融合荷叶塘新区建设，利用世行贷款项目把白沙新街、杜阳、上洲、下洲贯通，完善集镇污水管网和污水处理厂，对集镇街道进行美化、亮化、序化，把白沙打造成为一个现代、生态、宜居的“边陲重镇”。二是推进一批民生项目。着力推进垃圾中转站、村级服务中心、镇公租房等项目建设进度，推动白沙中心幼儿园扩建、提质。
(三)坚持守住底线，稳定发展环境
一是大力防范化解重大风险。严格政府债务管理，稳妥化解历史债务。加强金融监管，严厉打击非法集资行为。坚持底线思维，进一步增强忧患意识，提高发现和识别风险隐患的能力，采取积极有效措施主动作为，防患于末然。加强组织领导，建立健全方案，分类排查化解，做到抓早抓小，不放过任何一个风险。二是大力推进精准扶贫。进一步加强扶贫开发工作，提高脱贫致富能力，扎实推进“规划到户、责任到人”工作，努力实现“村村有项目、户户有就业、年年有收入”的目标，确保如期完成脱贫达标任务。三是大力抓好安全生产。加强安全生产责任体系建设，落实“党政同责、一岗双责”齐抓共管的工作机制。坚持严查严管,扎实抓好烟花爆竹、危化食品、药品行业和消防、建筑领域、水上道路交通安全的监管，强化校车管理。深入开展“打非治违”，规范河道采砂,坚决打击和取缔非法开采行为。加强森林防火网格化管理，严控野外用火,严防森林火灾发生。加强地质灾害防治，积极创建湖南省安全示范乡镇。四是大力抓好污染防治。“以镇带村”抓宣传。加强宣传，强化责任意识，通过镇村干部会议向干部传达相关政策和指导思想，牢固树立“环境美化、民生改善、生态宜居”的工作理念。“由浅入深”抓治理。落实河长制，保障河畅水清岸绿;结合环境卫生整治专项行动，对畜禽养殖、水体环境、白色垃圾进行治理;指导农民合理使用化肥和农药，防止和减少农药、化肥对生态环境的污染。“以点带面”抓落实。加强环境检测,认真执行环保目标责任制等环境管理制度，加大环境安全排查及跟踪监察力度,建立台账。着力推进砒灰灶炼砷污染的治理工作，现已被市环保投批准立项，近期可动工建设。继续依法有序开展“隐患大排查”、“安全生产月”、“深化巩固月”专项整治活动，加大对境内矿山企业的监管力度，确保无污染事故发生。
