二、关于2019年的经济形势和总体目标任务。
2019年，根据中央、省委、市委和县委部署要求，今年全镇经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，贯彻市委“二中心一枢纽”战略和县委“六县建设”目标，继续打好“三大攻坚战”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，争先创优，在高质量发展征程中干在实处走在前列，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
综合考虑各种因素，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，今年我镇经济工作的主要目标和任务是：地区生产总值增长8%，财政总收入增长7%，全社会固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民人均可支配收入增长8.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，万元GDP能耗下降3.5%。实现193户668名贫困人口精准脱贫，确保全镇高标准高质量顺利脱贫摘帽。
三、关于2019年的经济工作。
2019年是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽和决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决落实上级部署的工作要求，以新气象新担当新作为，抢抓新机遇，再创新业绩。下面，我就抓好今年经济工作讲五点意见。
(一)以脱贫攻坚为龙头，打好打赢三大攻坚战。聚焦突出问题，打好重点战役，全力攻坚，务求实效。
精准精细决胜脱贫。把脱贫攻坚作为第一民生工程，实现193户668名贫困人口精准脱贫，确保2019年全镇高标准高质量顺利脱贫摘帽。一是抓好产业扶贫。坚持“三棵树”产业扶贫不动摇，力争实现每个贫困户人均拥有1亩柑桔或1亩油茶的脱贫产业。二是抓好涉农资金整合。要持续做好财政涉农资金统筹整合，做到应统尽统，全力保障建档立卡贫困户脱贫。三是抓好基础设施建设。开展农村危房改造、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫等行动，全方位、多途径助推脱贫攻坚。四是抓好贫困人口技能培训。着力培养“有文化、有技术、懂经营、会管理”的新型职业农民。五是抓好补短板。聚焦深度贫困问题和“两不愁三保障”面临的突出问题，找差距、补短板，不落一人、不落一村、不落一项。
持续推进污染防治。贯彻落实文明思想和推动长江经济带发展重要指示，不搞大开发，共抓大保护，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实解决环保突出问题，打赢蓝天保卫战、柴油货车污染治理、水源地保护、农业农村污染治理等六大战役。定期开展河长制工作，落实最严格水资源管理制度，加强水环境综合治理，推进水生态文明建设，强力整治非法采砂、采石、制砖，对屡教不改的坚决绳之以法。
防范化解政府债务风险。要树立过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，加大对重点领域的支持。要抓好政府性投资项目的管理、政府债务的监管和财政资金的管理等工作。
(二)以项目建设为平台，全力加快产业发展。产业强，则经济强。我们要把产业发展摆在更加突出的位置，进一步解放思想，抓好项目。
搭好承接平台。国家把邵阳作为湘西南承接产业转移示范区，对我们而言，是一次重大历史发展机遇。我们要充分发挥沪昆高速和怀邵衡铁路交通干线和2019年即将投入使用的保税区的地理优势，重新启动马家、高坪工业园区规划建设，发挥全镇各界人士的人脉优势，加大企业引进力度，以电子产业为龙头，同时在城区周边大力发展家庭作坊式外包加工服务业，推进镇域经济和实体经济企业发展。
建好重点项目。要坚持项目就是抓手的理念，着力抓好2019年通组公路建设、农安饮水工程建设、农村电网扩容提质建设、棚户区改造项目建设等关系到花园镇整体面貌改变和民生改善的重点项目建设，继续跟踪落实沙皮江风景水库建设。
抓好招商引资。在招商问题上，我们要梦大想，想大招，招大商，商大事，事大成，成大梦。要坚持社会招商与政府招商并重，大胆尝试资本招商模式。要落实好招商政策，始终把招商、亲商、富商、安商作为招商引资环境建设的重点来抓。
(三)以绿色发展为理念，助推乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，抓好“三农”工作。
推动农业供给侧结构性改革。突出抓好特色产业发展、农村土地确权颁证和集体产权制度改革。大力发展雪峰蜜桔和油茶两大主导产业，积极发展农村电商、乡村旅游、田园综合体等新产业新业态。重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，推动千家万户的小生产与大市场有效对接。
改善城乡人居环境。要实施好农村人居环境整治三年行动计划和农村“双改”三年行动计划。要以基础设施建设为突破口，深入推进农村危房改造、农村生活垃圾、农村“空心房”拆除、农村生活污水、农村“厕所革命”等五大专项整治行动。要推进农村移风易俗工作，推广红白喜事新办、简办机制。要完善村规民约，约束村民行为，养成良好习惯。要发动群众参与，推动有偿服务制度，大家动手搞清洁、搞绿化、搞管护。要落实每月评比、公示制度，对最清洁户可以进行奖励，形成持续推进机制。要在全镇范围内逐步打造生态宜居环境，乡风文明环境，美丽洁净环境，实现旧貌换新颜，着力打造一批“美丽乡村”。
