4、做实做细社会保障工作。一是大力开展民政工作，坚持"为民"宗旨，严格按照政策精神，应保尽保，建立民政各类台账。坚持为民、爱民理念，加大社会救助力度，全年发放救灾款507000元，灾后重建5户。发放残疾人两项补贴495人次63万元;全年发放低保568户1065人，低保款2874840元，发放五保户230人五保款1148160元。705133元优抚款已发放到位。发放高龄老人补助104人104000元，养老服务补贴13人。7月份集中组织人员对全镇965户四类人员住房进行安全鉴定，共鉴定CD级危房163户，做到人不住危房、危房不住人，所有CD级危房得到了改造和修缮。有力改善了农村弱势群体的生产生活条件和自我发展能力。二是大力开展社保工作，做好社保扶贫、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等重点工作。核实和维护更新贫困劳动力信息408人次，其中，正常劳动力贫困人员已就业314人，贫困人员新增转移就业12人，享受转移就业交通补助234人，有效发放就业扶贫资金89500元。代缴城乡居民养老保险921人，其中贫困人员715人，代缴金额100元/人。代缴城乡居民医疗保险2485人，其中贫困人员1243人，代缴金额220元/人。马水镇在外务工人员较多，城乡居民医保征缴难度大，今年，我镇继续出台了严格的奖惩机制，对全镇15个村108名村干部完成医疗保险征缴工作任务情况进行统一排名，明确时间进行调度，对表现出色的给予表扬并予以奖励，对落后的进行批评教育和警告，收到了很好的效果。全镇人口5.5万人，参加城乡居民医疗保险人数5.2万人，参合资金达657.324万元，参入率85%以上。参加养老保险人数9973人，参保金额136.76万元，完成上级下达任务的99%。
5、大力开展卫生健康服务。一是切实抓好计生"五个平台"管理工作。加大社会抚养费征收力度，加快制证办证时间，严格落实各项计生政策，加强卫健服务，促进公共卫生健康知识的宣传和推广，加快卫健办职能转变。2019年度全镇计划生育率91.43%，出生率11.12‰，全年征收社会抚养9.78万元。申报特别扶助2人，奖励扶助30人，发放特别扶助款115200元，奖励扶助款435840元。二是加大对计划生育家庭生育关怀力度。集中走访慰问失独家庭12次，为孤独老人组织义诊1次，举行关爱女孩活动1次，全年为计生家庭购买意外保险42000元。妇女"两癌"筛查405人，孕前检查227对，共发放避孕药具22560人次。
6、加快推进科教文工作。深入贯彻党和国家教育、人才、科技发展规划纲要的战略部署，推动实施科教兴国战略和人才强国战略。文化是国家软实力的重要体现，也是地区软实力的重要体现。发展好文化活动，对于活跃地区经济，促进人文发展有重要作用。我镇开展了几次大型文化活动。一是在耒阳六中召开教师节表彰大会，慰问教师，对获选的年度优秀教师予以表彰，并邀请市领导参加活动，向优秀教师发放奖金奖品等。二是在耒阳六中举办顺探机械杯第二届群众广场舞大赛，参赛队伍达数十个，群众参赛、观赛积极性极高，并邀请了新闻媒体朋友向官媒发布新闻稿，极大提升了马水名气，增强了群众健身锻炼的积极性。三是在镇机关召开2019年考取二本以上学子座谈会，邀请成功企业家邹水平、廖国平、郑光华分享多年来的社会宝贵经验和创业故事，校长们给学子们带来"最后一课"，并寄予殷切希望。座谈会还举行了奖学助学活动，得到了马水镇优秀企业家们的大力支持，共集资9万元对本届110余名高考录取的优秀学子颁发了奖学金。学生们深受鼓舞，增加了社会阅历，拉近了他们理想与现实的差距。
此外，国土、司法、信用、邮政、电信、工商、民营经济等各项事业都有新进步，人民生活水平日益提高。
二、存在的问题和不足
一是村级集体经济发展不平衡。各村由于拥有资源不同，村与村之间集体经济发展存在差距。大部分村以烤烟生产为主要收入来源，而小部分村由于条件不符，无法发展烤烟种植，缺乏支柱产业。
二是干部队伍年龄偏大，干部数量有待充实。我镇管辖范围宽且散，是一般乡镇管辖面积的2倍。核定行政编制41人，现只有行政干部21人。工作任务重，干部工作量大，人手紧缺，急需充实干部力量。
三、2020年工作计划
围绕我镇2019年经济社会发展情况，2020年主要抓好以下工作：
一是打好打赢"三大攻坚战"。坚持把打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治"三大攻坚战"作为重大的政治任务、民生工程，抓好落实、扎实推进。严格防范金融风险，做好安全生产工作，维护社会稳定。加强安全生产教育宣传工作，防患于未然。扩大宣传范围，精炼宣传内容，丰富宣传形式。更加深入开展联合执法活动，力求实效。打击违法违规行为，消除安全隐患。对标对表，提升脱贫攻坚工作质量。坚持"两手抓"，两手都要硬。既要抓基础资料，也要抓实地帮扶。按照"三率一度"、"一超过、两不愁、三保障"等制度政策，继续狠抓落落实。做好综治信访工作，化解矛盾问题，维护社会和谐稳定。
二是扎实推进乡村振兴。创新传统产业发展模式，推动农业现代化，稳定粮食生产，挖掘农业特色产品，促进农产品深加工，提高农产品附加价值。引导工业企业做大做强，做好企业的"服务员"，强化政府服务职能。促进旅游业为主的第三产业发展。结合我镇丰厚文化底蕴，积极招商引资，发展特色文化旅游业。结合小城镇规划与建设，推动乡村"三项整治"工作，把马水打造成为符合中国特色社会主义要求的新型乡镇。继续做好卫计、财贸、武装、农业、林业、人社、民政、公路、宣传、统战、教育、文化等工作。
