2019年4月26日何市镇第十七届人民代表大会第五次会议政府工作报告
一、2018年工作回顾
过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在上级有关部门的大力支持下，在镇人大的监督下，全面宣传贯彻党的十九大及省市县会议精神，紧紧围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设、环境综合整治、民生工程等重点，按照“做强工业、做特集镇、做优产业、做活旅游、做美生态、做实民生、构建和谐”的总体思路，团结和带领全镇广大干群，解放思想、凝心聚力、攻坚克难、奋起赶超，完成了年初确定的目标任务，开创了何市经济社会发展新局面。
过去一年，脱贫攻坚扎实推进，经济发展不断加快，基础实施和公共服务设施不断完善，镇容村貌焕然一新，农业产业不断壮大，旅游产业逐步兴起，社会基础不断夯实，全镇经济和社会各项事业稳步发展。2018年，全县高质量发展综合考评中我镇获新工业及开放型经济发展工作、村镇建设管理工作、教育发展工作、环境保护工作、茶叶工作等先进单位。此外，2018年我镇还荣获全县社会治安综合治理工作、纪检监察工作先进单位。
(一)过去一年，我们坚持重精准，压责任，求实效，脱贫攻坚成效明显。将脱贫攻坚作为首要政治任务，作为最大的民生工程来抓：
1、重精准：一是对象精准。全年先后清退“七清四严”20户71人，新识别贫困人口34户81人，做到了应纳尽纳、应退尽退。二是资料精准。组织第一书记、扶贫专干开展信息大排查，进行了为期两个月的农户档案规范整理，做到“户有明白卡、村有档案盒、镇有花名册”;定期进行扶贫信息数据清洗，及时核实纠正问题数据。三是帮扶精准。集中选派了226名党员干部，组建了11个帮扶工作队，与贫困户结成帮扶对子，每月至少走访一次，召开家庭会议对扶贫政策重点解读，因户因人制定差异化帮扶方案，推动扶贫政策有效落地。
2、压责任：一是落实党政同责。镇脱贫攻坚领导小组由镇党委书记为组长，镇长为第一副组长，安排党委副书记分管脱贫攻坚，安排纪委书记负责督查推进。全面推行“大村长”包村责任制，安排镇班子领导担任“大村长”，由“大村长”对脱贫攻坚负总责、总调度和总落实。二是从严督查考核。加强对驻村工作队、第一书记的管理，贫困村第一书记每月在村工作时间不少于20天，非贫困村第一书记不少于10天，实行日考勤、月调度、季考核。镇纪委、镇扶贫工作站结合工作重点，不定期到村到户进行督查，点名道姓予以通报，实行销号整改。将脱贫攻坚工作单独列项、单独考核，实行“一票否决”，占村级目标管理责任考核的60%。奖优罚劣，全年表彰了10名优秀第一书记、21位优秀帮扶干部。查处扶贫领域问题5起，诫勉谈话5人，提醒谈话2人。
3、求实效：一是改善生产生活条件。新修村组道路14.92公里。投入危改资金277.9万元改造危旧房162栋。投入760万元建设新村点31个，完成481户脱贫户户容户貌改造。二是夯实发展基础。投入420万元新建4个100兆瓦、扩建4个50兆瓦村级光伏电站，贫困户受益占比达63.5%。实施“一领办三参与”，探索出“1013”利益联结机制，创建产业扶贫示范基地5个，带动贫困户102户，2018年发放入股分红和劳务工资20.8万元。引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业，发放产业直补资金70.69万元。大力开展精神扶贫，评选表彰了熊发益等19名脱贫致富光荣户。三是加强政策落地见效。开发公益性岗位72个，建设扶贫车间4个，用于解决贫困群众就业。组织茶叶、林业培训109户发放补贴0.3万元。发放转移就业交通补贴45户2.75万元。发放教育补助80.6万元，无因贫辍学学生。为贫困群众财政代缴新农合49万元、商业医疗保险74万元、新农保17万元，全年累计报销医疗费用542.28万元。争取县爱心联合会和暖冬协会等慈善机构集中走访贫困户，发放各类爱心物资15余万元，免费为200余名贫困群众进行免费体检，获得群众的一致赞誉。四是全年脱贫125户502人，深度贫困村上田浦村退出。
(二)过去一年，我们坚持重项目，强工业，增财力，工业经济提质增效。一是招商引资成效明显。全年引进江西省诺普斯新型材料有限公司投资1000万元新型材料项目、引进江西依泰思防爆电器有限公投资6000万元防爆电器项目，引进修水县中铭矿业、德载度矿业有限公司做大总部经济。二是项目建设快速推进。诺普斯新型材料，辉策防爆电器二期、修水县棋成塑料制品有限公司竣工投产。依泰思防爆电器项目快速推进。三是投产项目稳步发展。中铭矿业、、德载度矿业、诺普斯新型材料、修水县棋成塑料制品有限公司等4家公司2018年分别实现主营业务收入2000万元以上，并成功申报规模企业。博顿科技、金顿体育用品、福安康科技、进强科技等企业运行良好，提供了大量就业岗位，取得了良好的经济效益和社会效益。四是财税收入向好发展。立足实际，顶住压力挤水分，理性决策谋长远，合理下调财政收入，做强实体项目，做优总部经济，全年完成财政税收4088万元，实现可用财力增长10%，保障镇级财政正常运转。
(三)过去一年，我们坚持兴城镇，美村庄，优环境，镇容村貌不断提升。一是老集镇建设管理不断完善。加大了老集镇的整治力度，投入资金40余万元完成了农贸市场路面整体硬化、下水道改造、顶棚重做、墙面刷白、公厕改造等升级改造工作，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”等现象。拆除集镇乱搭铁皮棚35户、890平方米。投入80余万元整修下水道320米，修复破损路面700余平方米，清理路障200余处，清理占道经营50余户，新增路灯51盏，新装监控8处，老城干净整洁，秩序良好。二是继续发展繁荣马场新区。投资150余万元建设的集镇易地搬迁扶贫安置区路网、休闲场所、排水、排污、绿化、亮化等基础配套工程全面完工投入使用。投资400万元的何市供电所已完成办公楼房主体工程建设;全面完成了镇中学及老中小校舍改造提升工作，中小综合楼全面建成并投入使用。投入350余万元基本完成新建中学、中小扩建的征地拆迁工作。三是村庄整治成效明显。争取上级专项资金760万元建设新农村建设点31个，按照“三清七改”的要求，全面通过新村办考评验收，且松林坪上自然村被评为全县二类最美精品示范村庄。四是环境综合整治初显成效。投入50余万元扎实开展了农村生活垃圾治理及迎国检工作，对全镇垃圾统一转运到黄港中转站，关停垃圾焚烧场焚烧，并对原填埋场进行填土复绿，加强了环境卫生交叉评比活动和保洁员考核，农村生活垃圾治理工作得到根本改变。投入48万元开展了路域环境整治(包括通道绿化)，重点对连接线路段、郭城至火石路段、何桃公路、何潭公路、高速出口至集镇路段的整治，突出整治了该路段乱搭乱建、乱停乱放、乱立标牌、占道经营等情况，共拆除该路段危旧房36户，拆除广告牌45处，清洁牛皮癣300余处，拖走僵尸车11辆，取缔非法水泥制品、洗沙厂4处，拆除铁皮棚29处，同时全面清洁公路沿线的杂物和遗弃物，加强边坡、路沿、水沟等基础设施建设。开展以邹家河、刘家河为示范河打造(包括河道绿化)的水体水环境整治工作，加强了畜禽养殖污染整治的后续监管，加大了违法采砂的打击力度，联合县整治办处罚7起非法采沙活动，拘留1人。加强农民建房管理的日常巡查、信息报告和宣传工作，进一步提升了群众的依法用地观念，全年乱占耕地和基本农田建房的现象明显减少，但违规违法建房、未批先建、建新未拆旧、一户多宅、超高超大等现象有待齐抓严管，依法对三处占用基本农田开展生产经营性活动的场所予以了拆除。组建90人左右的队伍，对全镇范围内的“两房两乱”进行集中拆除，效果甚好。投入20万元对高速公路、何桃公路、何谭公路、乡村道沿线可视范围内的老坟进行植树遮挡，劝阻乱埋乱葬2起，完成了郭城成公益性墓地的选址征地工作。
