“十四五”是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是汤家汇镇推红促绿、奔富圆梦,奋力谱写乡村振兴新篇章的关键时期,任务艰巨、意义重大。
“十四五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,以推动高质量发展为主题,统筹发展与安全,瞄准从全面小康迈向共同富裕的目标导向,坚定“红色汤家汇、绿色新发展”工作定位,坚持“传承红色、推进绿色、彰显特色”发展思路,努力打造“一个核心三个示范”,坚持以绿筑底、以红铸魂,推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接,奋力开创新阶段现代化幸福汤家汇新局面。
“十四五”经济发展的主要目标是:经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,乡村治理效能得到新提升。到“十四五”末,主要经济指标进入全县第一方阵,努力把汤家汇镇打造成经济实力雄厚、红色旅游繁荣、产业特色明显、基础设施完善、生态环境美好、社会和谐稳定的旅游强镇、产业大镇、商贸重镇。为实现这一奋斗目标,未来五年我们要着力抓好以下四方面工作:
一是固本强基,稳步实施乡村振兴。拿出更有力的举措、汇聚更强大的力量,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定,做好工作机制、政策举措、组织队伍等衔接转向。加强“三保障一安全”及脱贫不稳定户、边缘户、重大变故户等动态监测,深化脱贫户产业、就业后续帮扶,加大易地扶贫搬迁后扶持力度,激发农民主体和农村要素活力。持续提升乡村“双基”水平,改造提升笔架山、竹畈等供水保障项目,建设500亩高标准农田。努力构建优势产业体系。坚持绿色发展,围绕“一个核心、三个示范”,打造优势特色产业体系,突出发展菌药主导产业,打造“西山药库”核心区;提升传统优势产业,打造长三角高端农产品生产供应示范区;推进农旅融合发展,打造乡村旅游示范区;推进产业融合发展,打造农产品出村进城电商示范区。发展红色产业,打造金寨苏维埃红旅小镇,提升“一座完整的苏维埃城”建设水平和知名度,形成“以红带旅、以旅促农、农旅融合”带动效应。大力实施乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升5年行动,持续推进农村厕所革命;完善集镇和各中心村庄的污水处理设施,健全生活垃圾收运处置体系和农村人居环境设施管护机制。加强乡村公共基础设施建设,实施农村道路畅通工程,加快农村资源路、产业路、旅游路建设;实施农村供水保障工程,加强对中小型水库的管理和水源地保护。加大农村电网建设力度,全面巩固提升农村电力保障水平。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设,实施村级综合服务设施提升工程。
二是统筹协调,强力推进集镇建设。坚持规划、建设、管理三位一体,以宜居、宜业、宜养、宜游为目标,统筹各方面优势资源向集镇倾斜,强力推进中心集镇建设高质量发展。谋划新区建设。积极作为、主动对接,深度谋划、抢占先机,推动宣商高速汤家汇下道口综合功能核心区建设,突出产业联动、人口集中、要素集聚,统筹商贸流通、新兴业态、长寿养生、生态宜居、休闲度假、红色文化研学体验、大数据中心等项目,做好集镇核心区功能配套规划、产业布局规划,着力打造产业优势明显、商贸流通发达、经济文化繁荣的智慧集镇核心区山区样板。加大资金投入。整合项目、资源、资金,完善集镇配套设施,推进红色4A景区申报,打造省级特色小镇,重点实施下道口新区建设、红色街区房屋风貌改造、小镇核心区创建、幸福河湖及电商提升等项目,全面提升集镇品味,增强集镇人口集中、辐射带动、就业创业能力。加强集镇管理。落实集镇规范管理责任,加大综合整治查处力度,整治镇容顽疾。有效规范沿街店铺经营活动,严控违规建设行为,提升集镇形象,消除安全隐患,改善镇容镇貌。加强车辆管理,治理乱停乱放,倡导机动车礼让行人,治理闯红灯和骑摩托车不戴头盔等交通违法行为。
三是强化支撑,持续增强民生福祉。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,要全心全意实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。守护绿水青山。坚持“生态优先”发展战略,将产业结构调整和增进生态效益紧密结合,生动实践“两山”理念,大力推进“两山”转化,守护好绿水青山,发挥生态资源优势,打造“天然养吧”“养生福地”品牌。倾力保障民生。持续推进各项民生工程稳步实施,全面落实就业创业扶持政策,加大创业担保贷款发放,稳定公益性岗位。推进全民参保,做到应保尽保。建立健全扶危济困体系,加大对社会弱势群体救助力度,让困难群众生活更有质量。全面做好卫生健康工作,推动义务教育优质均衡发展。推进文明乡风。拓展新时代文明实践中心建设,深化群众性精神文明创建活动,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。建立和规范“一约四会”组织,完善村规民约,广泛开展议事协商,持续推进移风易俗,开展“振风超市”文明新风评比和“红黑榜”管理,兑现“道德积分”,用先进典型引导群众向上向善,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四是以人为本,全面提升行政水平。坚持行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督的工作宗旨,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。全面加强党的领导。要旗帜鲜明讲政治,严明政治纪律和政治规矩,切实发挥党对各领域的领导作用,确保在坚持党的领导这个重大原则问题上,始终保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在大是大非面前,脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定,绝不允许有任何含糊和动摇。全面净化政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实“两个责任”,坚持问题导向,持续强化党内监督,严肃执纪问责,用好“四种形态”和“三个区分开来”,保持正风反腐的战略定力。开展积极健康的党内政治活动,发挥领导干部“关键少数”作用,坚定不移推进正风肃纪、反腐惩恶,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态。高度重视意识形态工作,深刻认识抓好意识形态工作的紧迫性、重要性,切实提高政治站位,更加积极主动适应新形势。全面推进改革创新。紧抓省经济发达镇行政管理体制改革试点机遇,以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心,以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点,以探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政管理模式为保障,力争利用3年左右时间,逐步构建起符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制和运行机制,为推进基层治理体系和治理能力现代化、提高新型城镇化质量水平和加快实现城乡统筹发展提供体制机制保障。