南部生态旅游区：以省道353为主轴，依托捺山地质公园和天乐湖旅游度假区，承接省园博会、世界园博会辐射带动和江北新区建设，将南片9个村打造成乡村旅游特色村和民宿特色示范村，融入宁扬大旅游。
北部美丽乡村：以茉莉花大道(登月湖北环路)为主轴，曹营、铁坝等7个村服务登月湖健康城建设，发展绿色有机、观光休闲农业，推进美丽乡村建设。
(二)发展绿色产业
1、依托山水资源发展生态旅游业。全面融入中部生态旅游经济带建设，依托区域独特山水资源优势，推动新型城镇化与产业发展有机结合，提升生态观光、休闲度假、养生养老等产业发展层次。加快重点景区和项目开发建设步伐，推动石柱山、天乐湖、登月湖、峨嵋山、金牛湖五大旅游资源整体联动发展，丰富“游山、玩水、品茶、尝果、捡石、泡温泉、住民宿、吃农家饭、购有机农产品和特色旅游商品”等旅游要素，争取到2020年，捺山地质公园创成国家4A级景区和国家级地质公园，江扬天乐湖旅游度假区创成省级旅游度假区，石柱山康养城打造成宁扬健康养生新基地，登月湖健康城项目初具形态。因地制宜发展乡村民宿，建成旅游特色村5个、民宿示范点10个、农家乐100家，受益农民超过2万人。加强旅游宣传推介，精心设计旅游线路，着力完善功能配套，加快把旅游业打造成月塘的支柱产业。
2、依托丘陵地貌发展休闲观光农业。瞄准打造宁镇扬地区绿色有机农产品重要供应基地目标，充分利用境内岗、塝、冲等独特的丘陵地形地貌，稳定粮食生产，重点培育“绿杨春”茶、“康能”牌蛹虫草、“江扬”牌有机粮菜等绿色食品。积极运用“互联网+”等新技术、新模式，深入实施农业“接二连三”工程，加快金牛湖生态农业、扬建集团生态旅游等项目建设，打造环石柱山、临登月湖、沿省道353观光茶园、经济林果、花卉苗木、有机粮菜四个万亩现代农业示范园区，推动传统农业向观光农业、体验农业、休闲农业延伸发展。着力转变农业发展方式，加快培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体和职业农民，到2020年，新招引单体流转土地1000亩以上农业企业30个，流转土地超过3万亩，农业规模经营面积达60%。加大农业投入和科技推广力度，提升农业物质装备水平和综合生产能力。
3、依托产业基础发展绿色工业。集聚发展新能源、信息研发等战略性新兴产业，加快推进华能仪征风电场、中电科第二十八研究院电子信息系统试验外场等项目，建成500亩信息产业园，推动产业链条向产业链两端延伸、价值链高端攀升。做大做强现代物流业，推动超达物流主板上市，拓展延伸业务范围，打造华东地区上汽大众汽车零部件仓储物流销售基地。落实供给侧结构性改革任务，培育发展新业态新模式，加快淘汰落后产能，合理处置“僵尸企业”，努力盘活存量资源，为发展腾让空间。加大优质项目招引和规模企业培植力度，鼓励支持中小微企业改进技术、更新产品、做强主业，提升发展质态和竞争实力。到2020年，再招引落户工业项目20个，新增规模以上企业50家，挂牌“新三板”企业8家以上，创成省级生态型工业集中区。
(三)建设魅力镇村
1、打造功能完善的魅力镇村。坚持规划引领，围绕建设国家新型城镇化综合试点镇，进一步修编完善镇总体规划、控制性规划、产业规划等，加强规划内部之间的衔接和与全市规划的衔接，提高统筹协调发展水平。完善基础设施建设，加快推进省道353、333至捺山地质公园、江扬天乐湖景区和登月湖健康城项目连接道路建设，加强镇区与景区之间交通设施建设和运输组织。积极推进月塘与六合周边乡镇交通跨界对接，形成更加完善的融合发展交通网。加大旅游道路、景区停车场、游客服务中心、标志标牌、无线网络、手机应用、环境保护等设施建设，进一步完善旅游服务功能。加强集镇管理，成立集镇管理执法中心，探索“部门联动、分工协作、责任明确、考核科学”的集镇管理机制，形成电子化、数字化管理模式。
2、打造宜居宜业的生态镇区。围绕“宁扬都市后花园”目标定位，进一步优化镇区空间布局，打响生态人居品牌，吸引宁扬城市人群前来休闲度假、养生置业，到2020年，力争建成4平方公里镇区、集聚4万人口。依山建设中心镇区，建成江苏汽车技师学院生态校区、扬建集团职业技能培训中心、交通和建筑业产业园，完成20万平方米生态商品住宅建设;傍水建设旅游社区，整合红色文化元素，打造红色文化特色街区;启动集镇绿化、亮化、美化以及居民健身休闲广场等配套工程建设，全面体现宜居宜业的功能性和生态宜游的景观性。
3、打造环境优美的农民新区。启动“江苏省同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点项目”，在尊重村民意愿的基础上，搬迁布局零散且环境较差、不利于开展农业规模化生产的庄台，力争五年内有序引导2000户农户集中到农民集中区或规划布点村庄居住，新建30万平方米安置房，再新增建设用地指标2000亩，为集镇建设和重大项目落户提供用地保障。同时，积极做好农民新区的配套设施建设、公共服务完善等工作，满足群众对优良居住环境的期望。
4、打造独具特色的美丽乡村。以实施“美丽乡村”建设为抓手，根据现有自然庄台的地理位置、自然禀赋、文化特色、民风民俗等特点，对农民集中居住的庄台实施绿化、净化、亮化和美化工程，因地制宜打造10个特色村庄、创成5个美丽乡村，建成3个以上乡村旅游模范村。依托尹山最美乡村和龙山少数民族村，定期举办茶文化节、龙舟赛、镗叉舞等具有地方特色的节庆活动，打造具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情，彰显山水生态的田园风貌。
