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(安徽省)肥西县山南镇国民经济和社会发展第十四个五年规划草案

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  第二节优化乡村建设基础H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  以“三庄联动”乡村振兴示范点为契机,探索乡村振兴新模式,推动乡村建设更快、更优、更强。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  完善基础设施建设。以新一轮农村公路网规划为基础,进一步提高官柿路、高山路、严山路、李马路、王洪路等县乡公路技术等级,实现县内主干县乡公路达二级公路、乡道技术等级达三级以上,打造山南大道、沈上路等“四好农村路”品质示范路。积极推动德上高速、合六南通道建设,稳步推进县道网达标工程,改造提升部分重要省、县道路。提升公共交通能力,做好公交枢纽中心候车室、充电桩场地、进出站台、公共厕所等改造建设,完善客运站配套设施,兼具停车、候车、乘车、维修保养功能,实现旅游公交、城乡公交、农村物流的交通流转换,开通快速直达合肥公交,形成融入合肥都市圈“1小时通勤圈”。完善镇域范围内主次干道交通标识标牌、交通信号灯的设置,加强镇区停车场、“三庄联动”生态停车场建设和管理。落实龙嘴、吕楼等村(社区)土地整治整村推进项目,加快光明、西岗、城河等村(社区)安置点建设工程,推进幼儿园、商业、村庄复垦及道排景观等配套设施。合理规划建设给水、燃气、供电、通信等设备保障,实施农村供水保障工程,加快天然气管道覆盖,加大农村电网建设力度,实施数字乡村建设发展,推进公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸,着力提升人民生活水平。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  引导镇村有序发展。科学规划镇区布局,完善镇区行政办公、综合服务、文化休闲等重要功能,发展特色商贸,重点建设特色农产品交易场所、购物休闲广场、仓储卖场、特色街区等生活配套服务设施,提升镇中心区的综合服务能力。高质量推进镇区综合治理绿化提升道排、游园等设施建设,着力提升城镇绿化水平,到2025年镇建成区绿化覆盖率达到38%、绿地率35%,人均绿地面积10平方米,不断提升城镇发展的内在品质和外在颜值。充分发挥资源优势,依托蚕桑、太空莲、瓜果蔬菜、优质粮油等特色产业,明确各村居发展主题和发展重点,分类推进特色化发展,形成“一村一品、村村有特色”的发展局面。支持小井庄、兴庄、长庄等村打造文旅农结合、一二三产融合的乡村振兴示范点。支持城河、龙嘴等村建设高标准农田,发展优质粮油生产。支持上圩、华山等村依托四大水库丰富的自然条件,带动旅游+休闲+产品销售产业链。支持新圩、林业等村根据自身特色产业,发展经果林等高效农业。支持西岗、馆北等村发展制造业和特色商贸,推进产城融合一体化发展。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  打造乡村振兴示范点。持续推进“三庄联动”市级乡村振兴示范点项目,实现产业共生、田园互融,努力建设合肥大都市近郊田园综合体。优化提升交通、市政基础设施,完成内、外环道路建设,串联主要功能分区及景观节点,打造集改革先发文化体验、现代农业观光和休闲宜居为一体的生态人文旅居村落。搭建农副产品综合电商平台,实现一产促三产,三产固一产,促进产地农产品加工基地与镇区工业园的联动合作,打响“田园三庄”特色品牌。积极探索建立“政府—企业—村集体—村民”协作下的“共建共享”运营管理模式,加强基层组织保障,带动村民自身发展,成为可复制的乡村发展模式。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  第三节巩固脱贫攻坚成果H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  严格按照中央和省市县决策部署,落实责任、落实政策、落实工作,巩固和拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,为实现农业农村现代化夯实基础。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  完善巩固脱贫成果机制。持续关注解决脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全问题,保证脱贫不脱政策,摘帽不摘责任,稳固脱贫成果。将扶贫产业园建设与发展壮大村级集体经济有效衔接,加强扶贫项目资产管理和监督,做强蚕桑、太空莲等主导产业,打造“红美人柑橘”、“红心猕猴桃”、“阳光玫瑰葡萄”等特色产业品牌,营造聚集型、联动型、辐射型和经济型的新产业发展格局,提高可持续发展的能力。按照过渡期内现有就业帮扶、资金支持等政策总体稳定的总要求,对所有农村困难人群就业状况动态监测、跟进服务,确保困难人口务工就业形势总体稳定。健全脱贫户务工机制和帮销本地农产品机制,充分培训电商领域的优秀企业人才,妥善全面解决好本地农产品销售和脱贫户收入问题,扩宽群众和脱贫户致富增收渠道。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  衔接脱贫攻坚与乡村振兴。坚决发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,持续高质量开展“党员亮身份,带头振乡村”活动,引导党员干部携手农户、困难群众在巩固提升脱贫攻坚成效的同时,深入推进乡村振兴。健全完善“四带一自”产业帮扶机制,进一步促进产业提标升级,提升市场竞争力和抗风险能力。大力推进农村各项改革措施落实落地,创新成立农村股份发展合作社,以园区分红、土地入股、务工就业为主要形式,发挥主体带动作用。将开发的生态护林员、道路保洁员等公益性岗位优先用于贫困群众,逐步覆盖更多低收入人口,进一步激发困难群众内生动力。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  健全农村社会保障和救助制度。统筹出列贫困村与非贫困村,脱贫户、边缘易致贫户与其他低收入人口的协调发展,按照应纳尽纳、应退尽退要求,扎实开展动态管理。建立农村低收入人口和重点人群防范机制,做好兜底保障和临时救助,对易返贫致贫人口健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做到有政策、有途径、可监控、可动态的“两有两可”工作模式,杜绝因长期困难导致致贫的情况发生。坚持和完善社会力量参与帮扶机制,广泛动员社会力量参与相对贫困的治理,建立更为精准的对接机制,开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶,以精准帮扶促进共同富裕。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  第四章优化产业结构,构建现代产业体系H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  以现代农业为基础,以机械制造为主导,以发展商贸、旅游为重点,着力构建现代产业体系,坚持一二三产融合,固链、延链、强链、补链,迈上高质量发展道路。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  第一节优化产业发展布局H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  统筹全域产业发展,构建“一带六区”的产业结构布局,制定空间发展战略,合理利用生产力和配置资源。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  合六南通道发展带:位于规划合六南通道沿线两侧,作为山南镇主要对外交通,沿线产业呈带状发展,串联镇区商贸建设、现代农业、仓储物流等多个功能板块。H1N乡村百科--为乡村振兴助力

  产城融合示范区:位于镇域的东南部镇区及小井庄周边、杨桃路沿线两侧。结合小井庄景区和工业聚集区,主要发展机械制造、智能制造、仓储物流和乡村旅游,以二三产业为保障,驱动山南镇更新和完善服务配套。

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