田园综合体片区：位于镇域中部，长庄、兴庄、李桥行政村周边，利用交通区位优势，建设现代农业产业园，发展创意农业、生态农业、农事体验等。
生态保育观光区：位于镇域北部，紧邻紫蓬山，上圩、华山、沈店及荷冲行政村周边，优先考虑生态保护，结合紫蓬山旅游资源，主要发展休闲观光旅游业、生态农业等。
特色农业发展区：位于镇域东部，夏寨、吕楼、倌北行政村周边，依托现状苗木花卉业、特色水产养殖基础，进一步推进土地流转，规模化特色化种养结合。
高效粮油示范区：位于镇域南部，陡岗、龙嘴行政村周边，主要发展高效经济作物种植业、农产品加工业等，保障山南粮食生产能力。
设施农业展示区：位于镇域西南部，新圩、金圩行政村周边，主要发展瓜果蔬菜业、花卉苗木业、农产品加工业等设施农业，逐步扩大规模，带动周边地区发展。
第二节提升工业发展水平
积极发展机械制造、汽车零部件等制造业，进一步完善园区配套设施，加快工业转型升级，推动优势产业由大转强。
推进聚集区平台建设。完善工业聚集区水、电、路、气配套设施，改造供电线路、供水管网，推进35kv山南变电站、小型污水处理厂等市政基础设施建设，增加发展平台承载力。紧抓物流发展机遇，建立县乡村三级物流综合服务站点体系，提升电商、快递进村综合水平，提高配送效率和经济效益。加强与合六南通道的快速衔接路建设，沟通镇工业园区、官山路、华山路、祠堂路等平交口建设，在“合六南”入境山南处规划2-3平方公里新型工业园区。有序推进中联重科M-tec新材料项目和年产40万吨海绵城市综合环保型排水材料生产基地项目建设，强化项目引进质量，为镇域经济发展长期健康发展提供新的增长极。
激活产业发展动能。发挥创新引领作用，提升主导产业竞争力，坚持走“专精特新”发展之路，建设山南智造组团，优先发展现代机械制造、电子信息等高科技产业。以现有的合肥市田源精铸有限公司、肥西县星火机械制造有限公司为龙头，组建汽车零部件、冲压件制造等专业化机械生产基地，促进产业集群发展，支持企业转型发展，推动企业开展智能化改造、技术引进和管理创新，以“产”为主，产城融合。注重科技型中小企业培育，促进科技成果转移转化，加强科技惠民技术应用推广，力争在“十四五”期间培育科技中小型企业入库20家，高新技术企业5家。
第三节提高现代农业质效
强化现代农业科技和物质装备支撑，做大做强优质粮油、蚕桑、经果林等高效农业，推进农业绿色发展。
巩固农业基础。深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。加快建设冷链仓储物流设施，实现鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力明显提升，产后损失率显著下降，推进山南镇粮食物流园二期工程项目，建设粮食仓库、器材库等其他粮库配套设施，扩大库存容量。提高农业抗灾能力，实施农田水利“最后一公里”、潜南干渠与双河分干渠水系连通工程，提升“山水涧”现代农业产业园金牛、六合等村农田水利、园区基础设施环境，推进丰乐河、杨湾河等河流治理，加强农村基层防汛预报预警体系建设。提高灌溉能力，对托山中型灌区进行续建配套与节水改造建设，对山南支渠进行提升改造，加强渠系治理、管护、管理。继续推进高效节水灌溉工程建设，对全镇种植大户灌溉方式进行节水改造，聚力现代农业高质量发展。深化提升农产品加工业，大力发展太空莲、稻虾米等农产品产地初加工，延伸农业产业链，促进一二产融合发展，提升农产品品牌知名度、美誉度，提高农产品附加值。
发展休闲农业。加强农业与旅游、生态、休闲、观光、文化、教育、生活体验等融合，围绕“山水涧”、“兴庄”两个现代农业产业园，建设一批设施完备、功能多样的观光园区、农耕体验基地、都市菜园等休闲旅游景点。将现有火龙果、猕猴桃、葡萄、桃子等特色农产品包装推介，依托农庄发展集餐饮、娱乐为一体的假日采摘游，努力实现“田园变游园、产品变商品”，开拓生态休闲旅游新市场。升级改造苗木花卉产业基地，依托蚕桑、太空莲、精品苗木等规模种植产业，加大观光道路休闲场所建设，融入农家乐、民宿等产业，提高经济带动效益。
发展绿色农业。深入推进农业结构调整，完善“三品一标”认证、审核流程和技术规范，全面试行食用农产品合格证制度，持续推进化肥农药减量增效，强化病虫害全程绿色防控技术，提高农产品质量，到2025年，全镇新发展“三品一标”农产品60个以上，农产品质量安全监测合格率达到100%，规模农产品基地检测100%覆盖。加快构建现代养殖体系，推动生猪养殖绿色循环发展，推广稻渔、稻虾等绿色高效种养模式，推进水产优质健康养殖。促进生态物质循环，加强秸秆资源化利用，提高秸秆收储率、饲料化利用率、秸秆直接还田质量，建立完善畜禽粪污收储运体系，畅通有机肥还田渠道，实现农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率均达95%以上。推广农用薄膜回收技术与机械，加强农膜的市场监管，到2025年基本实现农膜全回收，地膜残留量实现负增长。
发展现代农业园区。坚持最严格的耕地保护制度，城河、龙嘴等村(社区)加快建设高标准农田，加强专用小麦、优质稻谷、青贮及专用玉米、高油高蛋白大豆等粮食基地建设，继续实施优质粮食工程和“中国好粮油”行动计划，逐渐形成全程标准化、产品优质化、种养一体化、营销品牌化的粮油产业格局，打造以优质绿色粮油为主导的现代农业产业园。引导土地经营权规范有序流转，扩大“山水涧”、“兴庄”两个现代农业产业园规模，着力提升产业园质效，力争到2025年，打造1个省级现代农业产业园，2个市级现代农业产业园，2个县级现代农业产业园。扩大蚕桑种养殖，发挥金牛蚕桑农民专业合作社龙头企业的带动作用，提供专业、科学、先进的技术服务，规模化、集约化发展蚕桑产业园。加强农业技术指导，持续推广蔬菜田间管理、大棚温室种植等先进农业技术，扩大科技在农业发展中的影响力，培训农业科技园，探索“互联网+”农业科技成果转化模式，力争到2025年形成一批具有农业产业特色的关键技术和应用成果10项以上。
第四节壮大现代旅游经济
坚持用文化提升旅游品质内涵，用旅游彰显文化自信方向，实现文旅康养充分融合发展，积极创建安徽省特色旅游乡镇和安徽省特色旅游示范村。
