(2)中韩桥工业园:位于我镇中心地带,占地约140亩,建筑面积约11.89万平方米,主要通过镇政府建设标准厂房出租方式与厂商合作。目前,有格雷斯海姆塑胶纸品(东莞)有限公司、东莞欧菲雅皮件有限公司等14家企业进驻。
(3)芙蓉产业中心:芙蓉产业中心是利用市扶持次发达镇产业发展专项资金投资建设,为镇村合作开发项目,纳入首批莞版乡村振兴重点产业项目库。总投资2.66亿元。占地面积58.58亩,建筑面积12.03万平方米,其中厂房面积9.7万平方米,宿舍面积2.33平方米。产业中心已于2020年初投入运营,该项目已引进深圳娄山关产业投资管理(集团)有限公司,发展新材料、新能源、机器装备、电子设备、生物医药等项目。
(4)金沙产业中心:金沙产业中心是利用市扶持次发达镇产业发展专项资金投资建设,总投资1.84亿元。占地面积41.04亩,建筑面积9.03万平方米,其中厂房面积7.58平方米,宿舍面积1.45万平方米。产业中心已于2020年初投入运营,该项目已引进深圳娄山关产业投资管理(集团)有限公司,发展新材料、新能源、机器装备、电子设备、生物医药等项目。
(5)月亮城智慧港:占地面积约42.4亩,建筑面积约3.87万平方米。该园区于2019年开展旧厂房改造,已引进广东福禄实业投资有限公司,园区已引进体育用品、自动化设备、电子信息、汽车配件、文化创意行业企业入驻。
构建活化城市发展格局体系。紧紧围绕“生态水乡、休闲小镇”的发展定位,“东莞西部宜工宜商宜居的现代滨江水城”的城市定位,“一中心两走廊三园区”的产业布局,以及“工业强镇、商业重镇、活力新城、宜居水城”的城市特色,望牛墩将充分利用区位、交通、水资源等优势,进一步突出加快转变发展方式的主线,从调整产业结构、培育主导产业、重塑水乡风情、优化美化环境、打造文化品牌等方面入手,着力塑造“五大特色”(产业特色、时代特色、效益特色、水乡特色、宜居特色),力争成为水乡片经济区域一体化的综合试验区和核心区,努力打造现代岭南水乡的先行地和枢纽城。
完善城市基础设施网络。完善的基础设施网络是保证城市功能正常发挥和经济持续健康发展的基本保障。针对目前存在的公共设施建设滞后、路网堵塞不通畅等现象,在完善城市基础设施网络过程中,具体应包括以下内容和过程:首先,应大力建设公共服务设施,补偿其多年欠账问题;其次,随着城市的扩张和经济的发展,保障道路交通、公共设施和市政设施的同步或适当超前建设。
提高生态控制底线。针对城市建设用地对自然生态空间的不断侵蚀,今后应严格制定生态环境保护和控制范围,禁止作为建设用地,提高自然生态环境质量,为城市的发展提供充足的自然开敞空间,为经济发展提供充足的生态支撑。同时针对旧村面积较大,严重影响城市整体形象等问题,加大旧村改造力度,提升城市整体形象。
通过以上战略的实施,最终将望牛墩镇建设成为拥有现代化、规模化、专业化的工业园区、一定规模的农业基地所形成的田园风光、若干临水而建的历史气息浓厚的村落、以弘扬和传承特色水乡文化、推进绿色生态水网建设、加强湿地资源保护和湿地生态系统建设、增加城镇绿量、实施生态环境治理、全面建设品质特色乡村、建设生态休闲场所、大力保护自然生态资源、普及全民自然科普教育等为重点,建设生态健康、绿水相依、人水和谐、宜居宜养、宜游适行的现代与历史相融合,城市文明、工业文明、生态文明相融合,人与自然相融合的国际化多元经济产业特色城镇。
第三节 迈入高质量经济发展格局
“十三五”期间,望牛墩镇经济社会发展取得了长足进步,国民经济保持较快发展,基础设施和城乡建设成效显著,社会事业全面发展,生态文明建设扎实推进,体制改革不断深化,民生福祉大幅提升,为“十四五”时期加快发展奠定了坚实基础。
2020年,望牛墩镇高质量地迈入百亿元俱乐部,实现地区生产总值100.55亿元,按可比价计算,同比增长5.7%;第一产业增加值0.54亿元,第二产业增加值54.67亿元,第三产业增加值45.35亿元,三大产业比重由2016年的0.96:49.79:49.24调整为2020年的0.53:54.37:45.10,三大产业结构不断优化。2020年全镇实现税收总额12.18亿元,地方财政总财力15.12亿元,固定资产投资总额21.25亿元,实际利用外资3592万元,金融机构存款余额126.31亿元。整体来说,2020年望牛墩镇紧抓水乡统筹发展机遇,以加快“三重”建设、实施环境再造、深化重点领域改革、创新社会治理模式、促进农村经济转型等为主抓手,较好地推动了经济社会各项事业的发展,经济结构调整优化,经济增长质量和效益双提升。
第四章 优化城市发展空间 奋力攻坚国土整备
根据《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划(2013-2030年)》,望牛墩镇属于水乡规划构建的五大服务平台之一的“望洪枢纽地区综合服务中心(水乡新城)”。“水乡新城”将望洪枢纽周边优美的水生态环境与站点周边地区开发建设相结合,重点发展区域总部经济、国际电子商务和科技研发等产业,打造成为珠江口东岸的区域性综合服务中心、穗莞战略合作的门户地区。
在对现有望牛墩镇城市建设总用地布局、经济发展水平、交通运输条件及基础设施条件进行分析和考虑,望牛墩镇未来主要用地重点发展方向不仅在于保障水乡新城的近期的用地需求、落实建设水乡新城用地规模20公顷,还在于保障“十三五”时期的重大平台,交通、能源、工业、教育和民生等重点项目的用地需求。
第一节 激活土地发展潜力
修整耕地、提高粮食获取效率。望牛墩国土调整规划调整完善坚持最严格的耕地保护制度,建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则,严守耕地保护红线。现行规划至2020年,望牛墩镇耕地面积为954.91公顷,规划调整完善后,耕地面积调整为896.97公顷。
削减基本农田、释放荒废田地。现行规划望牛墩镇基本农田保护任务为653.8公顷,实际划定657.49公顷。东莞市按照总体稳定、应保尽保、量质并重的要求,优化永久基本农田布局,自行上调望牛墩镇保护任务为657.49公顷,使实际划定区域超越现行规划。