守初心勇担当,以“勤勉务实”的作风阔步前行。时代赋予使命,实干彰显作为。新时代、新形势对我镇壮大经济实力、统筹城乡发展、完善民生保障、实现现代化治理等多方面提出了新的更高要求。如果我们不能保持迎难而上的进取心,缺乏敢担当、勇担当、善担当的坚定信念,就难以不折不扣完成各项目标任务。全镇上下要始终坚持“为民施政、务实理政、高效治政”的工作导向,扎实工作、拼搏奋进;要始终坚持“谋实事、出实招、求实效”的工作理念,团结带领广大干部群众脚踏实地地干、雷厉风行地干、掷地有声地干,在践初心担使命中,真正练就一身狠抓落实的真功夫,为人民群众谋出幸福未来。
增动能强创新,以“乘风破浪”的勇气开拓前行。“十四五”规划纲要将创新放在了引领发展的前列,明确要求坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。“美丽常熟”建设、一体化和同城化的推进,都要紧紧抓好创新这个关键“引擎”。我们要坚持因地制宜、因势利导地探索新举措,项目化推进千村美居、人居环境、文明典范城市创建等工作,调动“社会细胞”全面积极参与,不断提高乡村善治水平,构建美丽、文明、富裕的支塘新面貌。
2022年的目标任务和主要工作
2022年是市委“三增三进”收官之年,也是“十四五”规划承上启下、发展迈入新阶段的关键之年,全镇上下要着力抓好以下五个方面工作:
一、聚焦加速经济增长,凝心聚力、精耕细作,全力打造实力雄厚的发展型支塘。
一是防疫发展“两不误”,蹄疾步稳“谋共赢”。严格落实疫情防控措施,进一步做好新冠病毒加强免疫疫苗接种工作,为经济社会平稳有序发展提供保障,实现两手抓、两手稳、两手赢。推进经济发展和经济效益稳步提升,力争到2022年末,实现地区生产总值95亿元,同比增长7.4%;实现一般公共预算收入6.5亿元,同比增长8.3%;完成财政收入14.8亿元,同比增长9.4%;实现工业总产值达206亿元,规上工业产值127亿元,工业增加值占比稳定在21.5%。
二是财政增收“开好源”,多措并举“破坚冰”。序时推进土地挂牌任务,明确各环节时间节点,确保挂牌地契税早日入库,降低政府性债务风险等级。加快江苏振泰、宥望科技、恒信置地等土地面积461亩的7个地块的挂牌出让工作,预计土地价格2.4亿元。不断提高征税主动性,留住税收增长点,鼓励在建项目施工单位,尤其是土建造价超3000万的项目施工单位设立分公司,加强与华顶项目江苏城南建设集团、科瞬制动项目昆山振通建设等单位的对接,涉及工程造价超2.5亿元,预计增加税收750万元。强化项目服务,加密走访、加强沟通,督促圣浩汽车零部件、长康新材料等新设立企业尽快投产开票。深化出租厂房整治,制定出台出租厂房整治考核细则,加快推进企业备案,在初步完成出租厂房整治的基础上,进一步明确中小企业税收,实现规下工业企业产出稳步增长。
三是产业提升“壮筋骨”,速效并重“练实功”。坚持以“亩均税收论英雄”为导向,实行落后产能腾退更新工作,实现工业企业资源利用综合评价全覆盖。进一步加快低效工业企业退出,根据全镇工业企业亩均税收及时调整退出企业标准,先行对亩均3万元以下及5万元以下的低效工业企业分别进行淘汰处置或改造提升。加大高质量项目引建力度,以智能制造、精密机械、电子信息产业为重点,向上海、昆山、苏州等地承接优质项目,快速启动佳辰通讯科技、振泰新材料、宥望科技、中穗粮油等13个总投资29.09亿元的新开工项目,快速推进仕科泰新材料、华顶精密组件等10个总投资22.4亿元的续建项目,确保项目建设实现早竣工、早验收、早投产、早见效。
二、聚焦加快产业转型,引新提存、优化环境,全力打造空间广阔的活力型支塘。
一是以集约节约为导向拓展用地空间。扎实推进“一图一表”工作,绘好全镇“美图美业”新蓝图,持续开展低效退出工作,坚决遏制“企业盆满钵盈、税收寥寥无几”的现象。加压完成复耕复垦工作,完成拆旧复垦700亩,原地提升盘活400亩的年度任务。加快推进老旧工业小区更新改造,启动60亩高新区第十一产业园、113亩林园路地块建设,并完成152亩灵丰产业园地块的规划改造工作。进一步加强违法建设治理工作,坚决拆除一批安全隐患大、影响市容市貌、群众反映强烈的违法建设,不断加快城市更新、腾拓发展空间。
二是以转型升级为目标打开技术空间。进一步加大对存量企业智能化改造和数字化转型的推动力度,促使企业由传统制造向智能制造升级。以无纺产业为基础,引进和培育一批智改数转先进企业,积极指导行业龙头企业打造标杆产线、标杆车间、标杆工厂,以无纺产业智改数转引领全镇工业企业“多点开花”。有序推动产业转型升级,鼓励企业实施智能化改造,计划实施智改数转项目60个,新增3间智能车间、3个数字化示范项目、12个省级上云企业、15个智能化诊断项目、100台(套)工业应用机器人,实现规上企业智改数转服务指导全覆盖。
三是以特色产业为重点开拓品牌空间。坚持打响支塘无纺特色产业品牌,积极对照市级《关于加快推动无纺、货架、玻璃模具行业高质量发展的指导意见》目标要求,围绕《无纺产业三年行动计划》加马力、提速度,为2023年开展65家规模企业培育计划,重点培育5家产值超10亿龙头企业、10家产值超5亿重点企业、20家产值超1亿骨干企业,争创产业产值达150亿元的目标任务打下坚实基础。形成以无纺装备制造、无纺材料和无纺终端产品全产业链布局的无纺产业集群,将支塘镇打造成全国知名的无纺全产业链制造基地,让“做无纺布产品,就到常熟支塘”的理念深入人心。