(二)宜居高埗。按照“一环”、“三轴”、“五区”的城市发展思路，着力提升城市的品质，通过连接东江梨川大桥、升级改造18公里东江河堤，初步形成现代城市景观体系，城市功能布局进一步优化，城市集聚力进一步提升。进一步将莞潢路、高埗大道、北王路打造成我镇的新形象道路，有利于提升城市形象。加强“五区”的建设，城市商贸配套进一步完善，城市综合功能显著增强。坚持“生态美镇”发展理念，优化人居环境，城市绿化率达到48.8%。深入挖掘龙舟文化、东江文化、孝义文化和红色文化等资源，营造积极向上、文明健康的文化氛围，城市文化软实力进一步提升。
(三)幸福高埗。农村集体经济持续发展，城乡居民收入进一步提高，城镇居民可支配收入年均增长10%，农村居民人均纯收入增长10%。就业服务网络更加完善，农民创业就业进一步扩大，城镇登记失业率控制在3%以下。城乡一体化社会保障体系更加完善，职工参加工伤、社会基本医疗保险、生育保险率100%，职工参加社会养老、失业保险参保率100%，城乡农居民实现社会养老、社会基本医疗保险100%参保。进一步加强对科技人才的关爱，加大高精尖人才的引入。科技、教育、卫生、文化等各项社会事业全面进步，物质文明和精神文明协调发展。城乡经济管理和社会管理体系不断完善，城乡居民文化素质大幅提高，安居乐业、文明和谐的小康社会基本建成。
第三章实施创新驱动培养发展动能
创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在经济社会发展全局的核心地位，不断推进以科技创新为核心的全面创新。“十三五”期间，我镇坚持以科技创新这一驱动力为主要抓手，大力培育科技创新主体，提升企业自主创新发展能力，加大创新平台建设和人才引进，努力将创新发展推到更高水平，使得创新成为一种产业和社会风气，创造出更多的成果。
一、培育创新主体
鉴于我镇国家高新企业数量在全市排名靠后的现状，增强先进制造业核心竞争力，争取新增15家以上高新技术企业。推动品牌创建，争取新增中国驰名商标1个、广东省著名商标3个、广东省名牌产品3个。支持品牌型企业整合品牌资源和创新资源，建立和完善生产、研发、资源和服务体系，积极扶持供应链上下游的中小企业发展。发展新兴产业，培养和引进高端制造业为主导，把实体经济做大做强做优。把握产业变革机遇，加强与松山湖高科技开发区的联系，促进与“创新轴”和“创新带”等创新资源的融合、吸收和再创新，构建以高端先进装备、新兴电子信息、生物医药、新材料和生态农业等战略性新兴产业体系，形成高端制造、高端研发、高端服务(具有水乡特色的现代服务业)的核心支柱产业集群。
二、提升研发水平
深入落实“东莞制造2025”战略，实施“机器换人”工程，鼓励陶瓷、制鞋和服装等传统优势产业进行技术和设备改造，推广智能车间、数字化工厂等智能制造模式，提升生产自动化和智能化。融入文化设计元素，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保水平，实现产品质量效益和产品附加值的提升。深化推进高新企业“育苗造林”工程，支持企业建设重点实验室和工程中心等研发机构，强化原始创新和引进消化吸收再创新，鼓励普济药业、锂威能源等企业增加技术的投入，突破关键核心技术，发展新一代疫苗、生物制药医疗仪器设备等重大科研专项，掌握一批战略性的新兴产业关键技术。培育发展一批专利优势企业，推动企业在关键领域自主创新，引导企业设立研发中心，创立企业自有品牌和专利。
三、招引重大项目
围绕经济社会发展的战略重点，坚持以规划带项目，以项目促进规划落实，确定中长期规划对重大项目布局的指导作用。加快华宏眼镜项目、华威铜箔项目、银燕电气科技项目、站胜机械人项目等的建设，实现重大项目溢出效应对经济的推动作用。进一步实施好大企业大项目“内培外引”工程，实现“培优引强”，支持骨干企业发展壮大，鼓励各类企业在高埗建立企业集团总部。主动承接广州、深圳等城市的高端优质产业转移，瞄准投资规模大、科技含量较高的龙头项目，给予政策优惠、优化建设环境，把对重大项目物色、招引、跟踪列入政府的重要议程，整合土地资源，推进建设用地多功能开发，地上地下综合开发，促进空置楼宇、厂房等存量资源的再利用，营造招商引商留商的良好环境，强化对重大项目的引进力度、提高其落地力度，加强财政性资金对高新技术和重大项目的衔接和引导工作，为社会重大项目落地、释放产能创造各种便利条件
四、加强创新平台建设
利用东莞市科技扶持政策和科技创新中心，打造企业研发创新平台，推进企业自我创新。深化产学研协同创新机制，加大与高校、科研机构的合作，加强企业联系利用华宏眼镜和锂威能源等传统优势龙头企业，建设科研成果发布和转化平台，并鼓励我镇的鞋业、服装、食品利用“互联网+”背景下创新营销模式，利用手机APP、微信等工具推动企业、高校、民间资本和市场资本等各类主体创建各类创客空间，引导企业利用电子商务平台拓展营销渠道，支持企业建设开放式网络创新平台，实现集中式、大规模的个性化产业定制。推动四众平台建设，形成“大众创新，万众创业”的新态势。
五、强化人才支撑
营造引进人才、留住人才、用好人才的良好环境。把完善人才激励评价机制与发挥人才作用、落实人才政策与解决人才实际问题结合起来，多角度优化人才服务，切实增强人才竞争软实力。积极实施人才奖励计划，人才优先发展战略走在全省最前列，以引进培养创新领域等“高精尖”人才为导向，依据我镇重点发展的产业和重大项目的优势，引导用人单位有针对性的引进高端技术人才和团队。优化创新人才发展环境，实施灵活的人才管理制度，加快建设人才公共服务体系，切实解决高层次人才安居落户、医疗卫生、子女入学、配偶就业，加大科研成果转化为生产力的保护和奖励力度，营造人才“引进来、育得出、用得好、出成果”的一流环境，以人才高地构建创新高地。
六、优化科技创新环境
抓好政策扶持落实。落实高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除等国家、省、市普惠性政策，鼓励引导企业充分利用创新驱动补助政策，使企业充分享受政策实惠。加大企业人才、技术、融资等扶持力度，切实解决实际问题，推动企业植根发展。提供企业成长服务。完善政府科技服务力量，为企业技术更新改造提供优化方案设计、设备采购、装备开发、安装维护等专业服务;完善高新技术企业培育服务体系，整合财税、法律、知识产权等方面的专业力量，帮助更多科技企业进入国家高新技术企业行列。完善创新驱动机构。专门成立科技办、创新办，并发挥其职能作用，提高科技工作的承接能力、服务能力和管理能力，进一步统筹和协调全镇的创新驱动发展。通过举办镇知识产权、节能、技术改造、电子商务等一系列辅导会，为企业的转型升级提供支持。
